新華社南昌10月27日電(記者王運(yùn)才、李興文)江西近年來大力實(shí)施“廉政陽光工程”,推行公共資源陽光交易和公共財(cái)政陽光運(yùn)行,推行重大事項(xiàng)陽光決策和干部人事制度陽光公開,初步形成一套懲治和預(yù)防腐敗體系。
公共資源交易關(guān)系國計(jì)民生,規(guī)模大、涉及面廣,同時(shí)又是腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。針對以往公共資源交易不透明的問題,2009年1月1日開始,江西省紀(jì)委大力推進(jìn)公共資源陽光交易,在全省建立了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公共資源交易平臺(tái),項(xiàng)目統(tǒng)一在公共資源交易中心(站)交易。截至今年9月30日,全省公共資源進(jìn)場交易項(xiàng)目7.69萬余項(xiàng),成交金額達(dá)4154億余元,從源頭上有效遏制了腐敗現(xiàn)象。
在推行公共財(cái)政陽光運(yùn)行過程中,江西深化預(yù)算管理體制、國庫集中支付制度、財(cái)政票據(jù)電子化管理等改革,全面實(shí)行“收支兩條線”,省市縣全部建立了財(cái)務(wù)統(tǒng)一結(jié)算中心和支付中心,實(shí)行財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”,全面清理整頓財(cái)政專戶,全省撤銷、合并1.12萬余個(gè)財(cái)政專戶。
用人是否公開公平、決策是否民主科學(xué),百姓十分關(guān)注。江西在全省推進(jìn)干部人事工作陽光公開和重大事項(xiàng)陽光決策,重點(diǎn)實(shí)施了規(guī)范干部選拔任用初始提名制度、常委會(huì)任用干部票決制度等。明確凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定。
審批多、環(huán)節(jié)繁、時(shí)間長的問題,一直深受社會(huì)詬病。為此,江西在全省推行“陽光政務(wù)”,建立健全了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)行政便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面推行部門將審批權(quán)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、該機(jī)構(gòu)向行政服務(wù)中心集中;部門將審批權(quán)向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位、審批事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦理到位的“兩集中、兩到位”行政審批模式,對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等綠色通道制。
同時(shí),江西通過整合各級(jí)政務(wù)部門的信息網(wǎng)絡(luò)資源,在全國率先啟動(dòng)集電子政務(wù)、行政審批、政務(wù)公開等多種功能于一體的電子政務(wù)和網(wǎng)上監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上公開、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施。