世界通過博覽會了解廣西 廣西以自信的氣度接軌國際
開放壯鄉(xiāng)踏歌來
金秋十月,壯鄉(xiāng)首府南寧鮮花競放,喜慶滿城。萬眾矚目的第八屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會和2011南寧國際民歌藝術節(jié),即將在此開啟大幕。
高朋滿座、萬商云集,感受廣西、了解壯鄉(xiāng),進而感受和了解中國。在歷屆博覽會和商務與投資峰會的輻射、帶動下,作為主辦地的廣西,“近水樓臺先得月”,越來越被外界知曉,聲名日隆。
借力博覽會,廣西正以自信的氣度、開放的胸襟、全球化的視野,走出中國、走進東盟、走向世界。
壯鄉(xiāng)站上新起點
這場“11國搭臺、19億人唱戲、70億人喝彩”的盛會,已連續(xù)八次在南寧上演。一朵“朱槿花”,也因此成為南寧市乃至廣西的最佳代言。這朵“花”,是南寧國際會展中心,盛開在南寧市瑯東新區(qū)半山之上:12片白色“花瓣”構成的穹頂,象征著廣西12個世居民族;穹頂下方,中國與東盟國家的國旗緊密相連,交相輝映。
2004年,中國—東盟博覽會為加快推進中國—東盟自由貿易區(qū)建設應運而生。8年來,博覽會常辦常新,規(guī)模越來越大,檔次越來越高,影響越來越廣,成為中國—東盟自貿區(qū)建設的“助推器”,成為中國與東盟合作與友誼的象征。本屆盛會,正值我國實施“十二五”規(guī)劃開局之年、中國—東盟建立對話關系20周年、中國—東盟友好交流年、中國—東盟自由貿易區(qū)建成1周年,更顯意義重大。
“廣西?在哪兒?”數年前,在國際交流中,中國—東盟博覽會秘書處秘書長、廣西國際博覽事務局局長鄭軍健常碰到如此尷尬的問題?!艾F(xiàn)在,這樣的尷尬再也沒碰到過。中國—東盟博覽會,已成為廣西最閃亮的名片!”
借力博覽會,壯鄉(xiāng)正從一個相對封閉、邊遠的省區(qū),成為對外開放的前沿和多區(qū)域合作的交匯點。
對內,良性互動東中西;對外,一灣相挽十一國。背靠大西南,毗鄰粵港澳,地處我國華南、西南和東盟三大經濟圈結合部的廣西,是我國與東盟之間唯一既有陸地接壤又有海上通道的區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢可謂得天獨厚。自上個世紀80年代起,中央頻出惠策給力壯鄉(xiāng),冀望廣西早日騰飛。而在廣西舉辦中國—東盟博覽會,則是所有惠策中的最大亮點。
中國—東盟博覽會由中國商務部和東盟10國政府經貿主管部門及東盟秘書處共同主辦,以“促進中國—東盟自由貿易區(qū)建設、共享合作與發(fā)展機遇”為宗旨,內容涵蓋商品貿易、投資合作和服務貿易,是我國與東盟國家共辦的唯一集政治、外交、經貿、人文為一體的盛會,開創(chuàng)了中國與東盟全方位開展合作的新模式。
壯鄉(xiāng)兒女深知,這既是重大機遇,更是重大責任。廣西各界形成共識:要舉全區(qū)之力,集全區(qū)之智,高質量辦好事關中國與東盟19億人福祉的博覽會。
2004年金秋,在首屆中國—東盟博覽會開幕式上,來自中國和東盟10國的母親河之水,在南寧國際會展中心匯聚,“友誼、合作、發(fā)展、繁榮”的理念,也隨之流淌到中國與東盟各國。
全球目光開始聚焦壯鄉(xiāng)。廣西歷史上從未如此地吸引世界:七屆博覽會,共有38位中國和東盟國家領導人、1300多位部長級貴賓,光臨廣西出席博覽會;每年10月,國內外數萬商賈云集壯鄉(xiāng)首府南寧。
首屆博覽會后,廣西加入了大湄公河次區(qū)域合作。泛北部灣經濟合作等新的次區(qū)域經濟合作得到有關國家領導人和國際組織的認同,正在從共識走向實踐。廣西,作為中國面向東盟開放合作的前沿和窗口,在國家戰(zhàn)略大局中的地位日益凸顯。
自2008年以來,中國政府先后批準實施了《廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,批準設立了廣西欽州保稅港區(qū)、廣西憑祥綜合保稅區(qū)、南寧保稅物流中心,賦予北海出口加工保稅物流功能,把廣西北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。2009年12月7日,國務院又發(fā)布了《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》。
廣西被賦予了全新的重大使命:建設區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流基地、先進制造業(yè)基地、特色農業(yè)基地和信息交流中心,構筑國際區(qū)域經濟合作新高地,打造我國沿海經濟發(fā)展新一極。
昔日的邊陲之地,一躍成為開放開發(fā)的前沿樞紐。廣西的發(fā)展前所未有地與周邊國家緊密地結合在一起,與區(qū)域合作更加廣闊的背景緊密地結合在一起。由此,廣西站上新的歷史起點。
助力打造“開放廣西”
“其實,自貿區(qū)對廣西來說并不全是‘利好’。最初,一些行業(yè)如廣西的大米、水果,還受到了沖擊?!币恍I(yè)內人士說,因為這些產品與越南、泰國的品種相似,但在品牌、營銷等卻相對落后,在競爭中處于劣勢。
然而,廣西并沒有去削減東盟國家農業(yè)企業(yè)在博覽會中的展位,而是堅持“開門辦博覽”的理念。一邊做好對區(qū)內相關企業(yè)的解釋,一邊加快產業(yè)結構調整和升級,促使企業(yè)逐步轉變觀念,提高競爭力。
為此,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府明確提出:不能把博覽會辦成廣西經貿洽談會,要以更高的站位、更寬闊的視野,服務和服從國家戰(zhàn)略大局。
“博覽會展位有限,每當東盟企業(yè)與國內企業(yè)展位發(fā)生沖突,我們會優(yōu)先考慮東盟企業(yè);當國內其他省市區(qū)企業(yè)與廣西企業(yè)展位發(fā)生沖突,我們會優(yōu)先考慮前者。”鄭軍健說,就算東盟國家在博覽會上沒有與廣西企業(yè)簽合同,而是與其他省市區(qū)簽合同,廣西也真心喝彩。
“黨和人民傾注著深厚的期望與重托,我們必須有所作為,要借力博覽會,把廣西這篇開放合作大文章轟轟烈烈又扎扎實實地做起來?!弊灾螀^(qū)黨委書記郭聲琨與各級各屆領導干部以此共勉。
自從博覽會落戶廣西以來,廣西每年都組織龐大的經貿代表團出訪東盟各國。東盟各國也每年組團來廣西參加博覽會。雙方建立了互訪機制,各領域交流不斷深化。越南、柬埔寨、泰國、老撾、緬甸5個國家相繼在南寧設立了領事機構,菲律賓在南寧設立了商務代表機構。越來越多的中國與東盟的合作機制在廣西落戶,越來越多的區(qū)外資源在廣西聚集,一系列中國與東盟合作的重要活動也定期在首府南寧舉辦,形成了中國—東盟合作的“南寧渠道”。
世界通過博覽會了解廣西,廣西也以開放的理念、自信的氣度、國際化的視野與國際接軌。自治區(qū)主席馬飚說:“中國—東盟博覽會讓廣西在國家戰(zhàn)略布局中的重要性被重新審視,更多的人經由博覽會關注廣西、了解廣西、投資廣西,為廣西的開放開發(fā)注入了新的動力和活力。”
“博覽會效應”日漸凸顯
八度春秋,博覽會常辦常新,碩果累累。
8年來,博覽會緊扣中國—東盟雙方合作的需求和自貿區(qū)建設進程一路走來,搭建了中國—東盟友好交流平臺,促進了中國—東盟多領域交流合作。據自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席李金早介紹,七屆博覽會,僅工商界就有26萬多名客商、1.4萬多家企業(yè)參展參會,100多家中外商協(xié)會與博覽會聯(lián)手合作;此外,還有幾十個城市在博覽會上展示城市魅力和合作商機,成效顯著。
與此同時,“博覽會效應”正不斷在廣西釋放。廣西獨特的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等,經由博覽會平臺的展示、推介與整合,所蘊藏與蟄伏的動力、活力和競爭力,正汩汩不竭地競相涌現(xiàn)。廣西開放發(fā)展的新格局,自此形成,別開生面。
數據最具說服力:2004—2010年,廣西與東盟貿易額年均增長超過30%。今年上半年,廣西與東盟貿易額增長49.5%;東盟已連續(xù)12年成為廣西最大的貿易伙伴;中國—東盟青少年培養(yǎng)基地、中國—東盟婦女培訓中心等越來越多的中國—東盟合作機制落戶廣西。截至去年底,廣西各地共與世界五大洲26個國家建立58對國際友好城市,居西部地區(qū)第一位。
以全方位開放,廣西加快自我發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,廣西地區(qū)生產總值年均增長13.9%,全社會固定資產投資年均增長34.7%,財政收入年均增長20.9%,外貿進出口年均增長27.8%,對外投資年均增長85%,人均地區(qū)生產總值等12項主要經濟指標實現(xiàn)翻番以上。
在中國—東盟自由貿易區(qū)建設的牽引下,廣西正由交通路網的“神經末梢”,加速向“國際樞紐”轉變。“十一五”期間,廣西完成綜合交通固定資產投資2300億元以上,是“十五”時期的4倍。交通重大項目開工規(guī)模、建設數量、投資數額均創(chuàng)歷史最高水平。
獲益博覽會的帶動,近年來,廣西各市特別是南寧市的城市基礎設施不斷完善,城市面貌煥然一新,城市管理和服務水平大幅提升。以賓館為例,首屆博覽會舉辦時,南寧只有3家五星級賓館,能夠調配的房間只有1.5萬間,由于房源緊張,很多客商甚至到附近的欽州、北海住宿。而現(xiàn)在,南寧已有五星級賓館7家,四星級賓館10家。
更深刻的變化,來自廣西干部群眾的精神狀態(tài)。在承辦工作中,干部群眾的開放意識不斷提升,形成了更加開闊的全球眼光和國際視野,增強了創(chuàng)新意識和能力。一位在廣西工作多年的干部深有感觸地說:以前,廣西大多給人以“老、少、邊、山、窮”的印象,對外交往常顯自卑。但近年來,隨著博覽會的舉辦,廣西發(fā)展所展現(xiàn)的氣勢、態(tài)勢、趨勢,讓廣西的知名度大幅提升,大大提振了廣西人的信心?!坝辛诉@種自信,廣西一定能走得更好,走得更遠!”(記者 龐革平 謝振華 謝建偉 鄭盛豐)