新華社鄭州１０月２１日電（記者梁鵬）記者從河南省人社廳采訪了解到，今年前三個(gè)季度，河南全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到１０７．５萬人，已經(jīng)超額完成全年目標(biāo)。但就業(yè)總量壓力和近幾年來日趨明顯的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等情況依然突出，這些問題將在今后一定時(shí)期長(zhǎng)期存在。
今年以來，河南省采取多項(xiàng)措施全面推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，前三季度河南全省新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款７４億元，比去年同期增長(zhǎng)８５％，扶持創(chuàng)業(yè)者１２萬人，帶動(dòng)就業(yè)和小企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)３９萬人。同時(shí)，河南還加大了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作力度，前三季度共培訓(xùn)學(xué)員３９８１０人，有２１４７０人成功創(chuàng)業(yè)；通過實(shí)習(xí)基地、小額擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的模式，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，取得了明顯效果。
但作為人力資源大省，河南的就業(yè)總量壓力和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等問題仍不容樂觀。從河南?。保?jìng)€(gè)省轄市職業(yè)介紹服務(wù)中心及所屬２７個(gè)市場(chǎng)的企業(yè)招工情況看，勞動(dòng)力資源供大于求的矛盾依然比較突出。據(jù)河南省人社廳測(cè)算，２０１１年河南省城鎮(zhèn)需要就業(yè)再就業(yè)的總量將達(dá)２００萬人以上，而城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位供給明顯不足，供需缺口在１００萬以上。
另一方面，近幾年來，招工難與就業(yè)難并存的現(xiàn)象在河南日趨明顯，這種人力資源供需不對(duì)稱、不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾也愈發(fā)突出。在勞動(dòng)力價(jià)格快速上漲的同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升勞動(dòng)力素質(zhì)等問題顯得越來越重要。
從全省來看，河南第三產(chǎn)業(yè)２０１０年從業(yè)人員達(dá)１５７７萬人，僅占２６％，低于全國平均水平１１個(gè)百分點(diǎn)。這也折射出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、吸納就業(yè)能力弱、公共服務(wù)水平低等問題。再看技能結(jié)構(gòu)，全省技能性勞動(dòng)者３８８萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的３９．７％，高技能人才僅占技能人才的１９．５％，均低于全國平均水平。
河南省人社廳的相關(guān)專家表示，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出了更高要求。因此，全面實(shí)施落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)、加大勞動(dòng)力培訓(xùn)、提升人力資源素質(zhì)等都需要不斷強(qiáng)化。
