千樹花開春滿目 文化陽光暖神州
——寫在大型系列報道“文化中國發(fā)展報告”推出之際
“十一”黃金周已過，城鄉(xiāng)文化味猶濃。
今年國慶節(jié)起，石家莊美術(shù)館珍寶廳免費向大眾開放，眾多市民來到這里賞字畫、看陶瓷，接受藝術(shù)的熏陶。國慶期間，上海每天舉辦１４５場免費的文化活動，在２０余個社區(qū)文化中心，外來務(wù)工人員免費看到了《建黨偉業(yè)》、《十月圍城》、《風(fēng)聲》等國產(chǎn)大片。
文化氛圍濃郁的國慶是我國文化建設(shè)成就的一個縮影。近年來，我國文化體制改革逐步深入，公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，精品力作迭出、亮點頻頻，形成了社會主義文化大發(fā)展大繁榮的良好局面。
文化體制：改革繪就絢麗畫卷
在中央統(tǒng)一部署要求下，近年來，各地各部門結(jié)合自身實際，探索切實有效的改革措施和路徑，不斷深化文化體制改革，進一步解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力，逐步形成了有利于文化發(fā)展的機制體制，建立了統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，一批既叫好又叫座的精品力作相繼推出。在文化體制改革的推動下，一幅社會主義文化大發(fā)展大繁榮的絢麗畫卷，正在神州大地徐徐展開：
——２０１０年底，中央各部門出版社轉(zhuǎn)企改制工作如期完成，這些規(guī)模不等的“小舢板”邁出了與市場接軌的第一步，它們將在市場競爭中不斷整合，變成實力強大的“航空母艦”。
——“十一五”以來，電影企業(yè)股份制集團化改革、電影院線制改革和農(nóng)村電影放映工程先后實施，這為中國電影產(chǎn)業(yè)化搭建了堅實平臺，中國電影產(chǎn)業(yè)服務(wù)不斷升級，票房飄紅，迎來了“黃金機遇期”。
——５１４家國有文藝院團已經(jīng)或正在完成轉(zhuǎn)企改制，龍頭演藝企業(yè)迅速成長，藝術(shù)家在市場大潮中完成了新的蛻變，優(yōu)秀作品相繼亮相。
在改革過程中，一些地方積累了寶貴的經(jīng)驗，如安徽提出“改革不是卸包袱”，在文化體制改革過程中，保障改革所有利益相關(guān)者的基本權(quán)益，同時在尊重文化規(guī)律基礎(chǔ)上有序改革。
文化事業(yè)：惠民陽光灑遍每個角落
十六大以來，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅持以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐、以基層特別是農(nóng)村為重點，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。
為了讓更多百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，全國博物館、紀念館、美術(shù)館、公共圖書館、文化館不斷加大免費開放力度。從２００３年起，杭州圖書館對所有人，包括乞討者、拾荒者免費開放，今年年初這則舊聞引來了陣陣好評，有公益設(shè)施面前陽光均等的溫度。
根據(jù)安排，２０１１年底之前，國家級、省級美術(shù)館將全部向公眾免費開放，全國所有公共圖書館、文化館（站）實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全面免費。屆時，公共文化事業(yè)的溫暖陽光將照亮更多人的生活。
為了給群眾提供更好的文化服務(wù)，一些地方進行了卓有成效地探索。如山東主動順應(yīng)老百姓的消費習(xí)慣、文化需求，量體裁衣升級公共文化服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)對象不斷向基層、向農(nóng)村、向普通群眾傾斜，在建設(shè)公共文化服務(wù)體系上邁出了新步伐。
文化產(chǎn)業(yè)：競爭助推百舸爭流
為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財政設(shè)立了“扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，并對出版業(yè)、動漫和電影企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠，為文化企業(yè)提供貸款便利；國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》，為非公有制文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和平等競爭機會。目前一些已經(jīng)完成轉(zhuǎn)企改制的文化企業(yè)，開始在“跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)”上邁出重要步伐，我國已初步形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
各地也紛紛出臺措施，推動和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并做了一些有益探索。如江蘇以高新技術(shù)提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，將重要的前瞻性技術(shù)納入發(fā)展規(guī)劃，通過打造龍頭企業(yè)帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上走出了一條新路。
隨著我國文化建設(shè)的不斷推進，文化和每個人的生活貼得越來越近，人們越來越深刻地感受到，文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。越來越多的人認識到，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量，深入推進文化體制改革，推動文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。
為展示各地推動文化建設(shè)新成效、新經(jīng)驗，本報從今天起推出大型系列報道“文化中國發(fā)展報告”。該系列報道以圖文并茂的方式，集中、生動、全面、客觀地展現(xiàn)全國各地文化發(fā)展亮點，展示它們在深化文化體制改革、推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮方面的積極探索和寶貴經(jīng)驗。（記者 謝文）
