新華社北京10月1日電(江國成、朱保舉)據(jù)國家發(fā)展和改革委員會介紹,“十一五”期間,我國通過采取系列強有力政策措施,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)及必要的行政手段,大力推動落后產(chǎn)能淘汰工作,圓滿完成既定目標(biāo)。
據(jù)發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù),“十一五”期間,各地區(qū)、有關(guān)部門壓縮落后小火電產(chǎn)能,關(guān)停小火電機組7682.5萬千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能12000萬噸、煉鋼產(chǎn)能7200萬噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸。我國在關(guān)閉重污染的造紙、化工、紡織、印染、酒精、味精、檸檬酸企業(yè)方面也取得積極進展。
在談到淘汰落后產(chǎn)能的經(jīng)驗時,發(fā)展改革委人士說,有關(guān)部門每年會將目標(biāo)任務(wù)分解到市、縣和具體企業(yè)。對完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較好的地區(qū)和企業(yè),有關(guān)部門在資金、土地、融資等方面給予傾斜。
中央財政設(shè)立專項資金對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予獎勵。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),環(huán)保部門暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審批;對未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。
我國還制定實施主要用能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),對達不到標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能堅決予以淘汰;加強對落后產(chǎn)能企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)定的監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革委表示,我國還利用市場機制作用,提高落后產(chǎn)能企業(yè)的成本:推進資源性產(chǎn)品價格改革,提高土地使用價格,實行差別電價,提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展改革委表示,我國還通過多種渠道、多種手段,促進淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工再就業(yè)。