新華社北京９月２８日電（林茵、吳晶）記者２８日從教育部獲悉，２０１１年農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點資金增加至１５億元，試點范圍擴大到中西部２５個省份，規(guī)劃建設(shè)幼兒園８９１所。
據(jù)國家發(fā)改委社會司副司長王鳳玲介紹，２０１０年國家發(fā)改委率先安排資金５億元，在１０個省啟動農(nóng)村學(xué)前教育推進工程試點，規(guī)劃建設(shè)幼兒園４１６所。今年的試點資金安排將重點向貧困落后地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。在建設(shè)層次上主要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中心幼兒園，發(fā)揮其輻射指導(dǎo)作用。在建設(shè)方式上以新建幼兒園為主，兼顧對現(xiàn)有幼兒園和利用中小學(xué)富余校舍改擴建。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上按照實用適用的原則合理確定每個項目的辦園規(guī)模和建設(shè)體量。運行模式上鼓勵各地以試點促改革，積極探索公辦幼兒園管辦分離、委托管理的運行模式。同時注重以項目建設(shè)推動規(guī)劃、師資、收費和管理等各項政策的完善。
王鳳玲強調(diào)，國家支持利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園。這既有利于有效利用校園校舍等寶貴資源，又能迅速增加農(nóng)村學(xué)前教育資源供給，是一種充分利用已有教育資源、投資少、見效快的好辦法，也是當(dāng)前破解農(nóng)村“入園難”問題的一個重要抓手。
但她同時指出，改建時應(yīng)特別注意三個問題。一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要充分考慮新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、人口流動和適齡兒童數(shù)量變化等因素，本著方便就近的原則做好農(nóng)村幼兒園建設(shè)布局和規(guī)劃。二是保證質(zhì)量，安全適用。改建幼兒園要達(dá)到抗震防災(zāi)要求及國家和地方規(guī)定的基本辦園標(biāo)準(zhǔn)，具備衛(wèi)生保健、保育教育等基本功能。三是明確責(zé)任，地方為主。要以縣為單位認(rèn)真做好規(guī)劃、資金籌措和組織實施等具體工作，做好幼兒園開辦前的設(shè)施設(shè)備購置、教師配備、教師培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
據(jù)悉，當(dāng)前各地正在圍繞“十二五”學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)編制工程建設(shè)規(guī)劃，重點對農(nóng)村學(xué)前教育予以更大的支持，確保如期實現(xiàn)國家提出的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)。
未來三年各地將新建改擴建９萬多所幼兒園 可新增５００多萬個園位
新華社北京９月２８日電（林茵、吳晶）教育部基礎(chǔ)教育二司司長鄭富芝２８日在此間舉行的新聞通氣會上說，通過實施國家學(xué)前教育重大項目和三年行動計劃，未來各地將新建改擴建幼兒園９萬多所，可新增園位５００多萬個。
據(jù)了解，２０１０年１１月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，要求各地盡快制定實施學(xué)前教育三年行動計劃。目前，各地學(xué)前教育三年行動計劃的編制工作已經(jīng)全部結(jié)束，進入全面實施階段。
鄭富芝指出，各地在發(fā)展學(xué)前教育方面取得了一些進展。一是各級黨委政府高度重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實將實施學(xué)前教育三年行動計劃作為保障和改善民生的重要舉措，擺上重要位置。二是幼兒師資隊伍建設(shè)取得重大突破，各地大力推進公辦幼兒園教師編制的核定工作，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，多措并舉加強各級各類幼兒園教師工資待遇的保障。三是落實政府投入責(zé)任，研究制定了加大財政投入的多種措施，加大了項目和資金的安排力度。四是普遍建立了學(xué)前教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和問責(zé)機制，健全管理機構(gòu)，充實管理力量。
他強調(diào)，各地在加快幼兒園建設(shè)的同時，必須同步推進學(xué)前教育綜合改革，把后續(xù)發(fā)展和相應(yīng)的體制機制建設(shè)作為重要內(nèi)容，切實解決辦園體制、投入體制、管理體制、用人制度中存在的深層次問題。一要按照國家和地方的相關(guān)規(guī)定，配足配齊教職工，嚴(yán)把入口關(guān)。二要盡快研究制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)，加大公共財政投入，建立合理的成本分擔(dān)機制，認(rèn)真研究解決好幼兒園投入使用后的正常運轉(zhuǎn)以及持續(xù)發(fā)展問題。
有專家指出，學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展需要健全的法律法規(guī)和規(guī)章制度，幼兒園的規(guī)范管理又涉及辦園標(biāo)準(zhǔn)、安全、衛(wèi)生保健、保育教育質(zhì)量等等多個方面，監(jiān)管任務(wù)重，專業(yè)性強，亟須建立有效的監(jiān)管機制。
鄭富芝表示，今后要進一步完善法律法規(guī)和規(guī)章制度，加快推動學(xué)前教育立法，研究制定幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和配備標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；要建立科學(xué)有效的評估體系，加強對國家項目和各地三年行動計劃實施效果的全面監(jiān)測評估；要強化督導(dǎo)檢查，每年對“國十條”提出的重大政策措施進行專項督查，定期發(fā)布督導(dǎo)報告；要進一步加強對各類幼兒園資質(zhì)、安全、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、收費、教師隊伍待遇及流動等多方面的動態(tài)監(jiān)管，不斷規(guī)范辦園行為。
５００億中央財政重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)學(xué)前教育
新華社北京９月２８日電（林茵、吳晶）記者２８日在此間獲悉， “十二五”期間，中央財政將投放５００億元，重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。這是新中國成立以來，首次在國家層面實施學(xué)前教育系列重大項目。
財政部教科文司司長趙路在此間舉行的新聞通氣會上說，財政支持學(xué)前教育發(fā)展的主要內(nèi)容包括：一是支持中西部農(nóng)村擴大學(xué)前教育資源。包括利用農(nóng)村閑置校舍改擴建幼兒園、依托農(nóng)村小學(xué)富余校舍增設(shè)附屬幼兒園、在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)開展學(xué)前教育巡回支教試點等。二是鼓勵社會參與、多渠道多形式舉辦幼兒園。包括扶持城市部門、集體辦園，解決進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女入園，扶持普惠性民辦幼兒園等。三是實施幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃。四是建立學(xué)前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。
趙路強調(diào)，財政支持學(xué)前教育將堅持以下基本原則：一是堅持政府主導(dǎo)、社會參與。二是堅持地方為主，中央獎補。三是堅持因地制宜，突出重點。四是堅持立足長遠(yuǎn)，創(chuàng)新機制。要深化學(xué)前教育綜合改革，建立健全經(jīng)費投入及使用管理機制。
據(jù)悉，中央財政還設(shè)立“扶持城市學(xué)前教育發(fā)展獎補資金”，主要是扶持進城農(nóng)民工子女入園及扶持企事業(yè)單位辦幼兒園。
