新華社北京９月２１日電（記者 楊維漢）最高人民法院２１日發(fā)布了關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定。根據(jù)這個總共１０條的司法解釋，人民法院將進(jìn)一步規(guī)范委托評估、拍賣工作，實現(xiàn)審判執(zhí)行與委托拍賣分離，通過統(tǒng)一信息平臺使拍賣標(biāo)的信息披露最大化。
該司法解釋將于２０１２年１月１日起施行。據(jù)了解，從２００４年開始，最高人民法院先后頒布了一系列規(guī)范委托評估、拍賣工作的司法文件，這些文件出臺后，各地法院規(guī)范司法委托評估、拍賣管理工作取得了很大進(jìn)步。
“隨著信息技術(shù)的發(fā)展，一些地方探索在司法委托拍賣中借助網(wǎng)絡(luò)平臺，突破地域限制，使拍賣標(biāo)的信息公開程度更高，交易價格最大化?！?最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南介紹說，“隨之而來的是，各地法院在司法實踐中遇到了一些具體法律適用問題，現(xiàn)行的法律和司法解釋沒有明確，亟待出臺新的司法文件加以指導(dǎo)。”
王少南介紹說，司法解釋實施后，將由司法輔助部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外委托拍賣，作為拍賣機(jī)構(gòu)與執(zhí)行部門的中間協(xié)調(diào)部門，隔斷執(zhí)行人員與拍賣機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)；統(tǒng)一拍賣場所，即涉訴國有資產(chǎn)通過省區(qū)市級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的電子交易平臺進(jìn)行競價，證券類拍賣通過證券交易所來實施；其他司法委托拍賣則納入拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的拍賣平臺進(jìn)行。
司法解釋的制定更加注重“以公開促進(jìn)公正”。最高人民法院司法體制與工作機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任孫萬勝介紹，比如通過統(tǒng)一信息平臺使拍賣標(biāo)的信息披露最大化，法院不再組織建立拍賣機(jī)構(gòu)名冊。今后凡是由政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機(jī)構(gòu)，只要自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動，都可參加隨機(jī)搖號，使每個評估、拍賣企業(yè)具有公平競爭的機(jī)會。
司法解釋規(guī)定，對評估機(jī)構(gòu)評估結(jié)果明顯錯誤、評估報告嚴(yán)重失實，拍賣過程中存在嚴(yán)重瑕疵，影響拍賣結(jié)果的，人民法院可以建議主管和監(jiān)管部門對評估、拍賣機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)處罰，并取消其資格。對違反法律法規(guī)的依法依規(guī)處理。
