當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障
——中央黨校教授辛鳴談“中國特色社會(huì)主義制度”
新華社北京８月２日電（記者 隋笑飛、華春雨）胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立９０周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出“中國特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障”。圍繞這一論斷，中央黨校教授辛鳴近日接受了新華社記者采訪。
事業(yè)呼喚制度，實(shí)踐鑄就制度
“科學(xué)的制度安排是讓一項(xiàng)事業(yè)從理念走向?qū)嵺`，從理論變?yōu)樾袆?dòng)的關(guān)鍵。道路、理論、制度三足鼎立，共同支撐起中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)?！毙柳Q說。
辛鳴介紹，自從中國共產(chǎn)黨人開辟中國特色社會(huì)主義道路以來，在中國特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)之下，中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展取得了一系列成果。在這些成果中有物質(zhì)層面的，比如經(jīng)濟(jì)總量的增加、國家實(shí)力的提升，人民生活水平的提高等；有觀念和社會(huì)關(guān)系層面的，比如新的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)運(yùn)行模式、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系和社會(huì)關(guān)系、進(jìn)步的思想與理念等。物質(zhì)層面的成果是相對(duì)穩(wěn)定、容易保持的，觀念和社會(huì)關(guān)系方面的成果則是容易改變的，而如果觀念社會(huì)層面的成果保持不住，物質(zhì)層面的成果也可能毀于一旦。要想把３０多年來中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展、甚至上溯６０多年來中國特色社會(huì)主義道路探索中取得的這些觀念和社會(huì)關(guān)系方面的成果很好地保持鞏固下來，就需要一系列的制度安排把它們固定下來。
辛鳴指出，我們需要通過經(jīng)濟(jì)體制改革，把經(jīng)濟(jì)改革中的成果鞏固?。煌ㄟ^穩(wěn)步的政治體制改革，把政治文明建設(shè)中的成果也加以鞏固并且發(fā)揚(yáng)光大；通過深化文化體制和社會(huì)體制改革，努力促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)社會(huì)和諧。
辛鳴強(qiáng)調(diào)說，６０多年的艱辛探索，３０多年的凱歌突進(jìn)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)各個(gè)方面都取得了突破性進(jìn)展，為形成中國特色社會(huì)主義制度奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。在這樣的背景下，中國社會(huì)不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。在這一體系中，既有根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度，又有建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。
集中體現(xiàn)特點(diǎn)，充分彰顯優(yōu)勢
辛鳴認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義制度是在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的進(jìn)程中發(fā)展起來的，中國特色社會(huì)主義制度又是為更好地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)而保駕護(hù)航的。所以，正如胡錦濤總書記所強(qiáng)調(diào)的“中國特色社會(huì)主義制度集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢”。
辛鳴說，對(duì)于中國社會(huì)這樣一個(gè)有著１３億人口而且其中絕大多數(shù)是普通工人農(nóng)民的國度中，制度的設(shè)計(jì)必須讓中國社會(huì)最大多數(shù)的人能掌握這一制度、能使用這一制度，會(huì)運(yùn)用這一制度來保障自己的權(quán)利、行使自己的權(quán)利。中國特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持社會(huì)主義的性質(zhì)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的原則，它的制度邏輯究其本質(zhì)上講是有利于保證和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的。
此外，辛鳴指出，中國特色社會(huì)主義制度還從主體動(dòng)員、動(dòng)力源泉、價(jià)值指向、運(yùn)行模式、奮斗目標(biāo)５個(gè)方面充分彰顯了中國特色社會(huì)主義的優(yōu)勢。
——全社會(huì)全民族的積極性創(chuàng)造性，對(duì)黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。中國特色社會(huì)主義制度在消除不利于人民群眾發(fā)揮積極性的不利因素，克服阻礙社會(huì)群體創(chuàng)新奮進(jìn)的不良現(xiàn)象，營造各盡其能的氛圍和環(huán)境，把各個(gè)社會(huì)階層和社會(huì)群體的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來等方面提供了有效的制度保障。
——我國依然并且將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，夯實(shí)社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)就仍然是我們一切工作的重中之重。中國特色社會(huì)主義制度為當(dāng)代中國解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了巨大空間。
——只有切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)；只有實(shí)現(xiàn)共同富裕，社會(huì)主義才名副其實(shí)。中國特色社會(huì)主義制度把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，以共同富裕為目標(biāo)，妥善協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的要求落到了實(shí)處。
——集中力量辦大事是社會(huì)主義的一大特點(diǎn)，也是中國特色社會(huì)主義實(shí)踐取得成功的方法之一。中國特色社會(huì)主義制度讓全國成為一盤棋，同心同德、同舟共濟(jì)，上下貫通，統(tǒng)一行動(dòng)，有利于重點(diǎn)攻關(guān)解決難題，有利于集中力量辦大事，有利于快速高效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件、完成各種任務(wù)。抗震救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)和抵御國際金融危機(jī)就是有力的例證。
——社會(huì)主義社會(huì)是民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的社會(huì)。中國特色社會(huì)主義制度實(shí)現(xiàn)了全國各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，保障了人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，在維護(hù)社會(huì)主義祖國的統(tǒng)一安全方面更是碩果累累。
定型任重道遠(yuǎn)，完善永無止境
“中國特色社會(huì)主義制度的確立，讓我們有了一個(gè)大體的制度框架與制度輪廓，讓我們?cè)谛纬芍袊厣鐣?huì)主義制度體系方面邁出了至關(guān)重要的第一步。但制度的確立并不等于制度的定型?！毙柳Q這樣說。
辛鳴認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義制度依然在不斷變革過程中，不斷變革的社會(huì)狀態(tài)需要制度的不斷變革與創(chuàng)新。
辛鳴指出，制度的不斷變革意味著一些已經(jīng)成形的制度體制還要進(jìn)一步變革，意味著要對(duì)既定利益結(jié)構(gòu)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)、順應(yīng)歷史潮流和民意的調(diào)整。這一過程必然會(huì)招致一些既得利益群體的反對(duì)，會(huì)有極其巨大的阻力和意想不到的波折。在這方面，我們必須拿出一往無前的勇氣，不斷用好的制度來革除不好的制度，用好的制度環(huán)境來取代不好的制度環(huán)境，用好的制度變遷路徑來替代不好的制度變遷路徑，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供科學(xué)、健康、規(guī)范、進(jìn)步的制度保障。
辛鳴還指出，制度的真正完善依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的根本進(jìn)步。中國特色社會(huì)主義制度的完善并不是我們想完善就能完善的，而要在中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步社會(huì)主義化的前提下展開。沒有社會(huì)主義的不斷成熟，就沒有社會(huì)主義制度的不斷完善。這一過程任重道遠(yuǎn)，這一過程沒有止境。
