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楊潔篪:知行并進(jìn)著力提高科學(xué)辦外交的能力和水平
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年08月01日   來源:求是

    胡錦濤總書記在“七一”重要講話中指出,理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就跟進(jìn)一步,這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們必須從新的實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨的最新理論成果,以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè),以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題。近年來,外交部根據(jù)形勢(shì)變化需要,把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,健全學(xué)習(xí)制度,拓寬學(xué)習(xí)載體,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),為做好新形勢(shì)下的外交工作提供了有力支持和重要保障。

    在學(xué)習(xí)中推進(jìn)外交理論創(chuàng)新。中國(guó)外交是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下開展的,中國(guó)的外交實(shí)踐也為發(fā)展中國(guó)特色外交理論提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們黨不斷推動(dòng)中國(guó)特色外交理論創(chuàng)新,提出高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)和諧世界等一系列外交戰(zhàn)略思想和政策理念,開拓了中國(guó)特色外交理論與實(shí)踐的新境界。隨著中國(guó)被加速推到世界舞臺(tái)的聚光燈下,我國(guó)在外交實(shí)踐中面臨日益復(fù)雜的局面,機(jī)遇和挑戰(zhàn)緊密交織,外交和內(nèi)政深入互動(dòng),各種不確定因素和突發(fā)事件層出不窮,迫切需要外交理論與時(shí)俱進(jìn)。近年來,外交戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果,多次開展全部大討論和專題調(diào)研活動(dòng),圍繞外交工作重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深入研究,找準(zhǔn)外交“依靠發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展”的定位,充實(shí)和完善全方位外交布局,大力加強(qiáng)各領(lǐng)域外交工作,把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為開展外交工作的根本方法,豐富了中國(guó)特色外交理論的內(nèi)涵,為提高科學(xué)辦外交水平提供了有力的理論引導(dǎo)和支撐。

    在學(xué)習(xí)中推動(dòng)破解外交難題。高度重視對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí),按照中央“政治家辦外交”的要求,通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)外交干部掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和各種新知識(shí),不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,在紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中把握規(guī)律,抓住關(guān)鍵,看清本質(zhì),找準(zhǔn)方向。面對(duì)國(guó)際上牽制、阻礙我發(fā)展的壓力和阻力上升,特別是美近來加大對(duì)亞太戰(zhàn)略投入,不斷在我周邊投棋布子的新情況,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的方針政策,堅(jiān)定維護(hù)我主權(quán)、安全、發(fā)展利益,同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、內(nèi)外大局統(tǒng)籌和外交策略運(yùn)籌,妥善應(yīng)對(duì)和化解日本地震及南海維權(quán)等問題,維護(hù)了我與美日關(guān)系及周邊穩(wěn)定大局。今年以來,我周邊和西亞北非等地區(qū)熱點(diǎn)問題頻發(fā),連續(xù)發(fā)生多起海外涉我公民重大安全事件,外交部把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為迎接挑戰(zhàn)的法寶,以落實(shí)“以人為本、外交為民”要求為目標(biāo),不斷提高統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局意識(shí)和應(yīng)急處理能力,妥善處置從埃及、利比亞撤回我海外公民等各類重大領(lǐng)保案件,有效維護(hù)了我海外公民和企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)了我對(duì)外關(guān)系大局和國(guó)內(nèi)政治、社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下我經(jīng)濟(jì)外交地位、作用不斷上升的趨勢(shì),高度重視學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融知識(shí),圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等深入開展調(diào)研,及時(shí)向中央報(bào)送了大量有參考價(jià)值的意見和建議,并通過牽頭負(fù)責(zé)我領(lǐng)導(dǎo)人出席重要多邊國(guó)際會(huì)議,努力推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系變革進(jìn)程,增強(qiáng)我對(duì)國(guó)際規(guī)則的影響力、塑造力和話語(yǔ)權(quán),為維護(hù)和延長(zhǎng)我發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期貢獻(xiàn)了力量。

    在學(xué)習(xí)中提高外交干部政治素養(yǎng)。外交工作直接服務(wù)于國(guó)家最高利益,政治性很強(qiáng),政治立場(chǎng)堅(jiān)定是外交人員的首要品格。外交部黨委針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各種思潮不斷沖擊外交隊(duì)伍的現(xiàn)狀,在堅(jiān)持開展理想信念、忠誠(chéng)愛國(guó)、外交部?jī)?yōu)良傳統(tǒng)和五大紀(jì)律教育的基礎(chǔ)上,提出要大力構(gòu)建和培育外交人員核心價(jià)值觀,把黨的主張、國(guó)家的需要、外交事業(yè)的要求和外交人員的追求融為一體,塑造外交人員的精神支撐。此外,外交部各級(jí)黨組織還把握“七·一”、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大外交行動(dòng)等契機(jī),堅(jiān)持開展部司領(lǐng)導(dǎo)講黨課、黨史知識(shí)競(jìng)賽、紅歌合唱節(jié)、表彰先進(jìn)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),大力加強(qiáng)外交干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,增強(qiáng)外交隊(duì)伍黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),以反面事例加強(qiáng)對(duì)外交人員的黨風(fēng)廉政教育,確保外交隊(duì)伍在各種風(fēng)浪考驗(yàn)面前始終站穩(wěn)立場(chǎng),永葆“文裝解放軍”的本色。

    健全契合外交部實(shí)際的學(xué)習(xí)制度。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)方面進(jìn)行有益的探索和嘗試,取得了很好的效果。堅(jiān)持和完善部黨委中心組以及各司局和駐外使領(lǐng)館黨委中心組學(xué)習(xí)制度。外交部黨委中心組配合全年重大外交議題,科學(xué)制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)安排,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、前瞻性和實(shí)效性,每年堅(jiān)持舉辦8次以上的集體學(xué)習(xí),結(jié)合理論學(xué)習(xí),深入研究工作中的重要問題。建立健全務(wù)虛和專題調(diào)研制度,部務(wù)會(huì)和黨委會(huì)討論重大、敏感問題機(jī)制,跨司局務(wù)虛制度及以外交政策咨詢委員會(huì)和公共外交咨詢委員會(huì)為核心的咨詢機(jī)制。建立健全基層黨組織學(xué)習(xí)制度和黨員個(gè)人自學(xué)制度,對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃、內(nèi)容等提出明確要求,形成制度約束。建立常規(guī)考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合的司局和駐外使領(lǐng)館中心組理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,結(jié)合年度考核、對(duì)大使和總領(lǐng)事聯(lián)合考核等方式,對(duì)司局和使領(lǐng)館領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行常規(guī)考核,并通過問卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、巡視等方式進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

    打造富有外交特色的學(xué)習(xí)平臺(tái)。以搭建載體、拓寬平臺(tái)為重點(diǎn),開辦“外交部大學(xué)堂”,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)習(xí)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃,努力整合學(xué)習(xí)資源,為全部同志創(chuàng)造便利學(xué)習(xí)條件。大學(xué)堂經(jīng)常結(jié)合重大外交行動(dòng)或國(guó)際熱點(diǎn)問題舉辦國(guó)際形勢(shì)報(bào)告會(huì),請(qǐng)直接參與相關(guān)工作的部、司領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,并結(jié)合工作闡述我外交政策,剖析國(guó)際形勢(shì),以生動(dòng)鮮活的內(nèi)容作為學(xué)習(xí)的第一手教材。加強(qiáng)黨校培訓(xùn)工作,以部黨委文件形式強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨校的剛性措施,把黨校培訓(xùn)經(jīng)歷與干部晉升、提拔、使用結(jié)合起來。出臺(tái)干部培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法等文件,對(duì)干部晉選升和任職提出學(xué)分要求,充分調(diào)動(dòng)干部參訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。年培訓(xùn)規(guī)模從2000年的530人次增至2010年的2643人次。以籌建中國(guó)外交干部學(xué)院為契機(jī),著力改進(jìn)干部培養(yǎng)培訓(xùn)方式,進(jìn)一步提高培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。開通駐外使領(lǐng)館遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng),目前已覆蓋110多個(gè)館,為廣大國(guó)外常駐干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。定期舉辦外交部讀書節(jié)、青年國(guó)際問題論壇等具有吸引力、影響力的大型學(xué)習(xí)活動(dòng),廣泛開展青年讀書活動(dòng),營(yíng)造學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)先進(jìn)的濃厚氛圍,使求學(xué)、向?qū)W、尚學(xué)在外交部蔚然成風(fēng)。 (作者:外交部部長(zhǎng))

 
 
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