鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人就甬溫線“７·２３”事故有關(guān)情況答新華社記者問
新華社北京７月２９日電 鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人２９日就甬溫線“７·２３”事故社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，接受新華社記者的專訪。
鐵路部門下一階段如何處置這起事故？
答：首先，我代表鐵道部，再次對(duì)事故遇難者表示沉痛哀悼，對(duì)受傷人員和傷亡人員家屬表示深切慰問，對(duì)廣大旅客表示深深的歉意。這起事故造成嚴(yán)重人員傷亡，損失慘重，鐵道部機(jī)關(guān)和全路廣大干部職工非常痛心。這起事故，性質(zhì)十分嚴(yán)重，在國內(nèi)和國際造成嚴(yán)重影響。對(duì)這起事故，國務(wù)院事故調(diào)查組正在深入調(diào)查分析，查明原因。
當(dāng)前，擺在鐵路部門面前的首要任務(wù)，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，振奮精神，迅速行動(dòng)，認(rèn)真開展安全大檢查，全面排查和消除安全隱患，迅速穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重事故的再次發(fā)生。
在整個(gè)救援過程中，是否存在為了盡快搶通線路，而沒有把救人放在第一位的現(xiàn)象？
答：在整個(gè)事故救援過程中，鐵路部門始終把救人放在第一位，盡最大努力減少人員傷亡。
７月２３日夜，甬溫鐵路事故發(fā)生后，鐵道部部長盛光祖立即趕到調(diào)度指揮中心，指揮事故救援，明確要求鐵路部門迅速落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)“第一位的任務(wù)是救人”的重要指示，以最快的速度，不惜一切代價(jià)，搶救生命，減少傷亡，保護(hù)旅客。隨后，盛光祖部長帶領(lǐng)鐵道部有關(guān)搶險(xiǎn)負(fù)責(zé)人，連夜趕到溫州事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶險(xiǎn)救援。
在趕往機(jī)場(chǎng)的路上，盛光祖與溫州市委書記陳德榮通話，請(qǐng)求地方政府給予支援。到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，與先期到達(dá)的浙江省省長呂祖善等省市領(lǐng)導(dǎo)一起，研究了進(jìn)一步的人員搜尋和傷員救治等方案。在得知公安等部門用生命探測(cè)儀多次檢測(cè)已無生命跡象的情況下，部省領(lǐng)導(dǎo)仍然堅(jiān)持以救人為核心，繼續(xù)全力搜尋幸存者，查找遇難者。
在事故救援現(xiàn)場(chǎng)，鐵道部和地方領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同指揮，列車工作人員及鐵路干部職工２０００多人和當(dāng)?shù)毓?、駐軍、武警、消防、衛(wèi)生等部門及群眾３０００多人投入搶險(xiǎn)救援，大家爭(zhēng)分奪秒、密切配合，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)尤其是車廂進(jìn)行全面搜救，將傷員以最快速度送至醫(yī)院。在救援過程中，橋上有三節(jié)車廂擠壓在一起，中間車廂變形嚴(yán)重，救援人員無法對(duì)該車廂進(jìn)行徹底清查搜救。按照指揮部確定的把救人放在首位的救援方案，在橋下使用大噸位汽車吊精準(zhǔn)、平穩(wěn)地將兩端車廂移開，公安武警、救援人員得以對(duì)該車廂實(shí)施全面搜救，在移出數(shù)具遺體后，小伊伊在這里獲救了。直至２４日２３時(shí)３０分左右，在確認(rèn)沒有幸存者，并對(duì)遺物、車體進(jìn)行清理收集完后，救援工作結(jié)束。在此之前，鐵路部門指揮人員從未宣布過“停止搜救”。
被毀車頭車廂是分析事故原因的主要依據(jù)，為何對(duì)列車車頭“挖坑填埋”？
答：這一說法不屬實(shí)。在救援過程中，橋上有三節(jié)車廂擠壓在一起，為使救援人員對(duì)中間一節(jié)受擠壓變形嚴(yán)重的車廂進(jìn)行徹底搜救，必須把兩端車廂移開。按救援方案，要在橋下使用大噸位汽車吊，才能將兩端車廂移開。為使汽車吊進(jìn)入場(chǎng)地作業(yè)，須對(duì)橋下場(chǎng)地進(jìn)行清理。這樣就需要將橋下較完整的車廂整體外移，對(duì)散落的部件，包括撞碎的車頭部件，采取外移并集中堆放在取土坑中，為吊車作業(yè)騰出場(chǎng)地。所有部件和車體絕沒有實(shí)施掩埋，更不存在銷毀證據(jù)的問題。現(xiàn)場(chǎng)搜救工作結(jié)束后，車體和集中在取土坑中的零散部件，被統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至溫州西站，作進(jìn)一步調(diào)查處理。
動(dòng)車上裝有“自動(dòng)停車系統(tǒng)”，遇有險(xiǎn)情列車會(huì)自己緊急停車以避免相撞，但“７·２３”事故發(fā)生時(shí)相關(guān)自動(dòng)系統(tǒng)為何沒有發(fā)揮作用 ？
答：事發(fā)當(dāng)時(shí)，由于雷擊造成溫州南站的信號(hào)設(shè)備故障，正常行駛的Ｄ３１１５次列車列控車載設(shè)備由于接收的碼序不穩(wěn)定，造成停車后按規(guī)定緩行。此時(shí)，防護(hù)Ｄ３１１５次列車的后方信號(hào)由于列控中心的數(shù)據(jù)采集板軟件設(shè)計(jì)嚴(yán)重缺陷，造成本應(yīng)顯示紅燈的信號(hào)錯(cuò)誤升級(jí)為綠燈，致使列車運(yùn)行控制系統(tǒng)沒有發(fā)揮作用，造成Ｄ３０１次列車按照錯(cuò)誤顯示的綠燈進(jìn)入?yún)^(qū)間，與前行的Ｄ３１１５次列車發(fā)生追尾事故。
根據(jù)列車時(shí)刻表，應(yīng)該是Ｄ３０１在Ｄ３１１５之前，為何Ｄ３０１會(huì)行駛在Ｄ３１１５后面并發(fā)生追尾事故？車站調(diào)度是否存在問題？
答：由于Ｄ３０１次列車晚點(diǎn)，導(dǎo)致Ｄ３０１次列車行使在正點(diǎn)運(yùn)行的Ｄ３１１５次之后。后方運(yùn)行的Ｄ３０１次列車由于信號(hào)顯示錯(cuò)誤與Ｄ３１１５次發(fā)生追尾。這起事故也反映出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制不力，人員應(yīng)急處理的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，說明有些鐵路企業(yè)的安全基礎(chǔ)還比較薄弱，鐵路部門一定要吸取血的教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。
中國高鐵、動(dòng)車是否存在重大安全隱患？
答：經(jīng)過多年發(fā)展，中國高鐵工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營管理等多方面取得了重大技術(shù)進(jìn)步，但也面臨著許多發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，我們對(duì)中國高鐵未來發(fā)展仍然充滿信心。
我們深切感受到，沒有安全就沒有高鐵的可信度。我們將進(jìn)一步提高建設(shè)和運(yùn)營管理水平，確保高鐵運(yùn)行安全。
在售票實(shí)名制情況下為何沒有據(jù)此統(tǒng)計(jì)傷亡、失蹤人員，然后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理？
答：事故傷亡人數(shù)是由地方政府相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)確認(rèn)。我們了解到，最新確認(rèn)的事故遇難人數(shù)為４０人。正因?yàn)閷?shí)行動(dòng)車車票實(shí)名制，才為后期辨認(rèn)身份、統(tǒng)計(jì)傷亡、行李認(rèn)領(lǐng)等提供重要依據(jù)。
遇難人員名單已經(jīng)分批公布，目前正在進(jìn)行善后工作。
關(guān)于遇難人員的賠償工作，進(jìn)展怎么樣？
答：人的生命是無價(jià)的，再多的金錢也挽回不了遇難者的生命以及給他們親屬帶來的巨大悲痛和心靈創(chuàng)傷。對(duì)遇難者的善后賠償工作，我們要堅(jiān)持以人為本原則，盡最大努力、合情合理地做好。這不僅是對(duì)遇難者生命的尊重，也是對(duì)遇難者親人的安慰。
鐵路部門對(duì)抓好今后的運(yùn)輸安全有什么具體措施？
答：事故發(fā)生的次日晚２１時(shí)，鐵道部就召開全國鐵路緊急安全電視電話會(huì)議，通報(bào)事故情況，部署鐵路運(yùn)輸安全工作，迅速穩(wěn)定運(yùn)輸安全局面。主要采取以下措施：
一是各級(jí)干部迅速深入運(yùn)輸一線實(shí)行安全包保，與職工一起卡控安全關(guān)鍵，強(qiáng)化安全薄弱環(huán)節(jié)。
二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查，從７月２４日開始到９月底，開展兩個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，集中力量排查和整改安全生產(chǎn)的突出問題，消除隱患，迅速穩(wěn)定安全生產(chǎn)局面。
三是突出抓好高鐵安全，對(duì)高鐵安全狀況進(jìn)行全面細(xì)致的梳理分析，重點(diǎn)加強(qiáng)高鐵信號(hào)系統(tǒng)安全管理，提高系統(tǒng)安全防護(hù)能力。
四是加強(qiáng)非正常情況下的行車組織，堅(jiān)持以安全第一為處置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行非正常行車管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
7月28日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶來到浙江溫州，察看“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故現(xiàn)場(chǎng)，悼念遇難者，看望受傷人員，對(duì)傷亡人員家屬表示深切慰問。這是溫家寶特地來到溫州醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院看望小伊伊。兩歲零八個(gè)月的小女孩項(xiàng)煒伊是這起事故最后一名獲救者。新華社記者 黃敬文 攝
溫家寶總理在看望“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故
部分遇難者親屬時(shí)的講話
新華社溫州７月２８日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶２８日上午在溫州金球國豪大酒店看望“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故部分遇難者親屬。在認(rèn)真聽取了１０多位遇難者親屬意見后，溫家寶一一回答了他們提出的問題并講話。
以下是講話全文：
大家作為遇難者的親屬，失去親人的痛苦，心情我完全理解，我的心情和大家一樣非常沉痛，誰都有父母、丈夫、妻子、兒女，誰都有親人，親人遇難，是多少錢也換不來的。讓我借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家表示親切的慰問，我給大家鞠個(gè)躬。 >>>詳細(xì)閱讀
國務(wù)院“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)：
徹查事故原因 嚴(yán)肅追究責(zé)任 深刻吸取教訓(xùn)
堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn) 有效防范和遏制重特大事故發(fā)生
駱琳等出席會(huì)議并講話
2011年7月28日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國務(wù)院“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組全體會(huì)議在溫州市召開。調(diào)查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長駱琳等出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重要決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真貫徹和堅(jiān)持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、依法和實(shí)事求是的原則，依法依規(guī)徹查事故原因，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任，同時(shí)要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)綜合預(yù)防措施，堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)有力保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 >>>詳細(xì)閱讀
24日“7·23”事故救援中根本
沒有宣布“車廂內(nèi)無生命跡象，救援結(jié)束”
鐵道部“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故救援前線指揮部負(fù)責(zé)人指出，近日，一些媒體報(bào)道“7·23”事故救援中，“鐵路官員24日曾宣布，車廂內(nèi)無生命跡象，救援結(jié)束，但現(xiàn)場(chǎng)又搜救出生還者”。這種說法完全沒有根據(jù)。
事故發(fā)生后，地方公安、消防、武警和鐵路等各方人員一道，積極開展了全面的搜救工作。前方指揮部要求所有救援者第一位的任務(wù)是救人，必須爭(zhēng)分奪秒，絕不放棄，直到最后一刻。事實(shí)上，現(xiàn)場(chǎng)指揮部沒有任何人宣布停止救援。正是現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員爭(zhēng)分奪秒、一刻不停地施救，才為后來救出小女孩伊伊爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。 >>>詳細(xì)閱讀
駱琳：“７·２３”溫州動(dòng)車事故調(diào)查結(jié)果爭(zhēng)取在９月中旬公布
新華社北京７月２８日電（記者 朱立毅、張旭東、岳德亮）國務(wù)院“７·２３”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查組組長、國家安全監(jiān)管總局局長駱琳２８日說，調(diào)查組將認(rèn)真嚴(yán)格履行調(diào)查組職責(zé)，依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理各項(xiàng)工作，調(diào)查結(jié)果爭(zhēng)取在９月中旬公布。 >>>詳細(xì)閱讀
圖表：“７·２３”事故遇難人員賠償救助標(biāo)準(zhǔn)９１．５萬元新華社記者 肖瀟 編制
"7·23"甬溫線特大鐵路事故遇難人數(shù)上升至40人
新華社溫州７月２９日電（記者岳德亮、張和平）記者２９日從溫州市有關(guān)方面了解到，“７·２３”甬溫線特大鐵路交通事故中的１名重癥患者搶救無效死亡，至此事故遇難者人數(shù)增至４０人。 >>>詳細(xì)閱讀
