新華社貴陽７月２５日電 題：“你把百姓的事放心上，百姓就把你記在心坎里”——貴州以“四幫四促”為載體探索做好新時(shí)期群眾工作
新華社記者李勁峰、王麗
面對(duì)緊迫的發(fā)展壓力和嚴(yán)峻的民生難題，貴州省組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作重心下移，深入基層一線，創(chuàng)新載體開展“四幫四促”活動(dòng)。全省１００多萬名黨員干部，推行“一線工作法”，走農(nóng)戶“結(jié)窮親”，探索做好新形勢下群眾工作。全省廣大黨員干部穿行田間，走村入戶，將黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉，送到生活在每一個(gè)角落的群眾心坎里。
胸懷“民苦我憂、民貧我愧”之心，服務(wù)群眾做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心
貴州省貧困面大、貧困程度深，社會(huì)事業(yè)欠賬多，民生問題非常突出。為加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越，２０１０年底以來，貴州省組織全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“四幫四促”活動(dòng)，即：幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助解決實(shí)際問題、促進(jìn)增比進(jìn)位；幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
“四幫四促”活動(dòng)通過采取面上幫促和定點(diǎn)定人定時(shí)限幫企業(yè)、幫農(nóng)戶相結(jié)合的辦法，帶動(dòng)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷“民苦我憂、民貧我愧”之心、“去民之患，猶除我心腹之疾”之念，撲下身子，深入基層、深入群眾，人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作，幫助解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
地處貴州西部、云貴兩省交界處的威寧縣迤那鎮(zhèn)，是貴州省最為邊遠(yuǎn)、貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是貴州省委書記栗戰(zhàn)書“四幫四促”活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。新年伊始貴州遭遇嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害，大雪封山，栗戰(zhàn)書乘火車來到迤那鎮(zhèn)，踏著冰雪和泥濘的山路，走訪了迤那鎮(zhèn)７個(gè)村的９戶貧困農(nóng)戶，還召集１６位村民代表“圍爐夜話”，傾聽群眾意見。經(jīng)過深入調(diào)研，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娞岢龅乃こ?、蔬菜大棚等問題一一落實(shí)，并確定省直機(jī)關(guān)部門拿出具體方案，讓迤那鎮(zhèn)的面貌發(fā)生徹底改變。
３月下旬，貴州省省長趙克志來到石漠化問題突出的望謨縣麻山鄉(xiāng)，三天兩夜吃住在農(nóng)家，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)馗髯迦罕娚钍欠裼斜Ｕ?，糧食夠不夠吃，住得怎么樣，實(shí)地考察當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，現(xiàn)場解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難。
工作重心下移，方可知民情、解民憂、暖民心。從省委書記、省長到基層干部，貴州省各級(jí)干部共聯(lián)系幫促１．３萬個(gè)基層單位、３．１萬戶困難戶，幫促工作基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、一類貧困村、街道社區(qū)“全覆蓋”。
下到田間地頭，多走多聽，深入基層一線，問政問計(jì)，掌握民情民意，為群眾解難題、辦實(shí)事
一些基層干部和群眾描述，很多領(lǐng)導(dǎo)干部“電視報(bào)紙常露面，日常工作難見面，關(guān)鍵時(shí)候不出面”，群眾對(duì)一些機(jī)關(guān)干部中存在的作風(fēng)漂浮問題深惡痛絕。
對(duì)此，貴州省明確提出，省直機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部每年要拿出三分之一以上的時(shí)間下沉到基層、到一線，深入調(diào)查研究，了解基層和群眾的所思、所盼、所憂、所求，為群眾解難題、辦實(shí)事。
問政于民、問計(jì)于民，科學(xué)決策才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。貴州省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長張顯書深入８個(gè)縣市，調(diào)查基層工業(yè)用水、農(nóng)村飲水等情況。張顯書說，以往了解基層情況主要靠在辦公室聽匯報(bào)，而自己系統(tǒng)走訪后，深刻意識(shí)到只有深入了解基層，制定的政策規(guī)劃才會(huì)不失靈、不變形。
新鮮的經(jīng)驗(yàn)植根于基層，生動(dòng)的實(shí)踐孕育于群眾?！叭嗣袢罕娛俏覀冏詈玫睦蠋?。”貴州省交通廳基建處副處長許湘華在下基層過程中，堅(jiān)守在省內(nèi)兩條新建高速公路的建設(shè)工地上，利用自己專業(yè)知識(shí)，現(xiàn)場解決技術(shù)問題。同時(shí)，施工現(xiàn)場管理人員傳授的許多新方法，也讓他受益匪淺。
“到基層一線去，到困難多的地方去，到發(fā)展最需要、到群眾最需要的地方去”，如今已成為各級(jí)干部的共同行動(dòng)。
參加幫促的領(lǐng)導(dǎo)干部，通過實(shí)行“保姆式”、全程代理、“幫辦式”服務(wù)，制定實(shí)施一企一策、一村一策、一居一策幫扶計(jì)劃，幫助基層解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)做到問題不解決幫促不脫鉤、人員不撤退。
畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是全國唯一在極貧生態(tài)脆弱區(qū)創(chuàng)建的國家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū)，當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民積極退耕還草養(yǎng)畜，保護(hù)生態(tài)又增收。今年４月，畢節(jié)地委書記秦如培到大方縣星宿鄉(xiāng)開展幫促時(shí)，聽到麻嶺村支書反映當(dāng)?shù)胤N草上千畝，但缺少牛羊，希望上級(jí)支持。秦如培當(dāng)場表示，馬上整合資金、項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)盡快配給群眾。
帶著辦法下去，帶著問題上來，帶著責(zé)任再下去，做好群眾工作，增強(qiáng)黨群之間血肉聯(lián)系
廣大群眾不僅希望干部有本事，還希望干部辦實(shí)事；不僅希望干部有公心，還希望干部能貼心。但當(dāng)前不少干部在開展群眾工作時(shí)，卻面臨著“老辦法不管用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”的困惑。
針對(duì)一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念淡薄，群眾工作能力欠缺的情況，貴州省委、省政府提出了新時(shí)期群眾工作“十法”：堅(jiān)持心里裝著群眾、遇事想著群眾，放低姿態(tài)、平等交流，說群眾的話、講群眾的事，學(xué)會(huì)道歉認(rèn)錯(cuò)、敢于讓步妥協(xié)，好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，有理說理、以理服人，言而有信、兌現(xiàn)承諾，貼近群眾、問計(jì)基層，以身作則、率先垂范，真正帶著感情做群眾工作。
帶著辦法下去、帶著責(zé)任下去，群眾工作才能做到群眾心坎里。安順市普定縣猴場鄉(xiāng)老甲村地處偏僻、高寒山區(qū)，群眾長期出行難、致富難。普定縣委書記彭賢倫三次前往老甲村，先后協(xié)調(diào)６０萬元修油路，引導(dǎo)村民種植核桃林、套種中藥材。村民王家強(qiáng)說，出行路修通了，致富路變寬了，老甲村里歡聲笑語也多了。
礦群矛盾突出、干群關(guān)系緊張的地區(qū)如何做好群眾工作？銅仁地區(qū)萬山特區(qū)政法委維穩(wěn)科科長陸霓俊將因錳礦開發(fā)污染河流、損毀道路，多次發(fā)生礦群糾紛的下溪鄉(xiāng)瓦田村定為幫促聯(lián)系點(diǎn)。經(jīng)過走訪６個(gè)村民組、９３家農(nóng)戶，陸霓俊帶著群眾反映的問題，協(xié)調(diào)政府部門督促企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，同時(shí)爭取資金、物資和技術(shù)改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，將群眾心思凝聚到生產(chǎn)發(fā)展上來?！案腥诵恼?，莫過于情?！标懩蘅≌f，時(shí)刻把老百姓的憂樂掛在心頭，即使條件艱苦，對(duì)群眾也會(huì)有親人般的舉動(dòng)。
“四幫四促”活動(dòng)開展以來，基層群眾普遍反映，現(xiàn)在到基層“圍著輪子轉(zhuǎn)”、“隔著玻璃看”的領(lǐng)導(dǎo)干部少了，帶著熱情和真誠來住在農(nóng)家、走在田間、解決困難的干部多了，“上級(jí)有政策，干部有幫促，我們沒理由還守著貧困不發(fā)展。”
