2006年以來,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,貴州社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化拓展,廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件明顯改善,鄉(xiāng)村文明水平顯著提升。
因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,是新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)。各地結(jié)合資源條件、發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜地制定村級(jí)規(guī)劃,盡量與區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相協(xié)調(diào),與各村經(jīng)濟(jì)狀況、地理?xiàng)l件、生活習(xí)俗等實(shí)際情況相適宜,突出鄉(xiāng)村、地方和民族特色。同時(shí),貴州還制定了2007至2020年全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,并明確103個(gè)村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。
“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化拓展,新農(nóng)村建設(shè)模式不斷創(chuàng)新。全省各地結(jié)合自身實(shí)際,出新招,求實(shí)效。遵義市開展以“富學(xué)樂美”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),以農(nóng)村一家一戶得實(shí)惠為根本,以“四有五通三改三建”為切入點(diǎn),大力發(fā)展“六個(gè)一百”工程,引導(dǎo)農(nóng)村走創(chuàng)造文明、發(fā)展文明、享受文明的小康之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),遵義市目前已有超過82萬農(nóng)戶、355萬農(nóng)民受益,占全市農(nóng)村人口的55%。貴陽市以“四在農(nóng)家”為抓手,廣泛開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)。畢節(jié)地區(qū)圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的三大主題,廣泛深入地開展以“致富田園、生態(tài)庭園、特色莊園、文化樂園、和諧家園”為主要內(nèi)容的“五園新村”創(chuàng)建活動(dòng)。銅仁地區(qū)開展政策、電影等“六進(jìn)村”活動(dòng)。
貴州把“一村一品”,增加農(nóng)民收入,作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。各地遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,大力推廣優(yōu)良農(nóng)作物品種;強(qiáng)化各種形式的培訓(xùn)措施,引導(dǎo)農(nóng)民接受先進(jìn)耕作和養(yǎng)殖技術(shù);大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及其農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這些措施,提升了農(nóng)民致富的技能,開辟了農(nóng)民就業(yè)的門路,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值和農(nóng)業(yè)增效。
整合資源、部門幫扶,建立新農(nóng)村建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。5年來,貴州對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村共投入資金13億元。各部門、各單位也整合資源,形成合力,積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中,并逐漸形成了“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)贊助、群眾自助”投入機(jī)制。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,生產(chǎn)力得到較大發(fā)展。通過大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,許多鄉(xiāng)村形成了“一村一品,一村一特”的產(chǎn)業(yè)格局。目前,全省上百個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村基本上都形成了1至2個(gè)各具特色的支柱產(chǎn)業(yè),如白云區(qū)黑石頭村的香蔥產(chǎn)業(yè)、頂效開發(fā)區(qū)綠化村的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)、鳳岡縣田壩村的茶產(chǎn)業(yè)等。
農(nóng)民群眾生活條件不斷優(yōu)化。貴州以農(nóng)村危房改造為契機(jī),將在城市開展的“整臟治亂”活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸輻射,以改水、改路、改廁、改圈、改灶、改善環(huán)境為重點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立生態(tài)環(huán)保觀念,植樹造綠,加大村容村貌的整治力度,使大批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨和農(nóng)戶庭園的臟亂問題得到治理。尤其是一些主要交通干道和重點(diǎn)旅游線路附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生了可喜變化。農(nóng)民將這些變化形象地概括為“走路不濕鞋,吃水不用抬,煮飯不燒柴,村寨靚起來”。
貴州新農(nóng)村建設(shè)獲得的成效明顯而廣泛。2010年“百村試點(diǎn)”的農(nóng)民人均純收入達(dá)4500元以上,比2005年增長(zhǎng)了104%。農(nóng)民在腰包鼓起來的同時(shí),思想觀念、精神面貌、綜合素質(zhì)也發(fā)生明顯而積極的變化。目前,全省以“四在農(nóng)家”等為載體的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)已覆蓋到8600多個(gè)行政村,受益群眾800多萬人。其中,遵義市已覆蓋到所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),1700多個(gè)行政村,占農(nóng)戶的69.8%,受益群眾達(dá)440萬人;畢節(jié)地區(qū)在短短兩年時(shí)間里,建成660個(gè)創(chuàng)建點(diǎn),27萬農(nóng)戶受益。如今,在貴州廣袤的農(nóng)村,“文明村鎮(zhèn)”、“平安村寨”星羅棋布,“五好家庭”、“和諧家庭”、“科技示范戶”比比皆是。
“十二五”期間,貴州新農(nóng)村建設(shè)將重點(diǎn)推行“縣為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進(jìn)、重在建設(shè)”的模式,全面開展新農(nóng)村建設(shè)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展。 (記者 趙勇軍)