新華社北京7月13日電(記者 江國(guó)成)針對(duì)近期豬肉價(jià)格漲幅較大,影響低收入群體生活,帶動(dòng)物價(jià)上漲的情況,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議12日研究確定了加大生豬生產(chǎn)扶持力度,加強(qiáng)生豬公共防疫體系建設(shè)等一系列促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。這些政策措施發(fā)出了明確的信號(hào):進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展,保障供給,保障民生,穩(wěn)定物價(jià)。
今年豬肉價(jià)格上漲較大,既有供求不平衡的原因,也有成本上升的因素。受養(yǎng)殖虧損影響,生豬存欄數(shù)從去年年初開始持續(xù)下降,導(dǎo)致豬肉市場(chǎng)供需失衡,加之豬飼料價(jià)格上漲和勞動(dòng)力成本增加,豬肉價(jià)格短期內(nèi)持續(xù)上漲。6月份,豬肉價(jià)格同比漲幅57.1%。
豬肉是我國(guó)多數(shù)城鄉(xiāng)居民動(dòng)物蛋白的主要來(lái)源,也是消費(fèi)物價(jià)指數(shù)權(quán)重較大的商品。豬肉價(jià)格短期上漲過(guò)快,既影響了低收入群體的生活,也推高了CPI。因此,盡快促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。
為此,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定加大對(duì)生豬生產(chǎn)扶持力度,包括今年中央財(cái)政支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)到25億元,對(duì)養(yǎng)殖戶(場(chǎng))提供能繁母豬補(bǔ)貼,繼續(xù)落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策等。這些措施對(duì)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn),保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)基本穩(wěn)定將產(chǎn)生積極的影響。隨著這些政策措施落實(shí)到位,生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)形勢(shì)必將進(jìn)一步改善。
不過(guò),飼料、勞動(dòng)力價(jià)格今后一段時(shí)期有望呈穩(wěn)步上漲的趨勢(shì),期待豬肉價(jià)格大幅度回落是不太可能的。為避免低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生吃不起豬肉的情況,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求各地年底前全部建立起社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
另外,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求通過(guò)定點(diǎn)供應(yīng)儲(chǔ)備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等方式,確保秋季開學(xué)后學(xué)生生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
政府要做好促進(jìn)生豬生產(chǎn)健康發(fā)展,保障豬肉供應(yīng)和保持豬肉價(jià)格的基本穩(wěn)定等工作,必須做到“耳聰目明”。為此,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要加強(qiáng)生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)掌握生產(chǎn)狀況和市場(chǎng)變化。
國(guó)務(wù)院出臺(tái)的上述政策具有統(tǒng)籌兼顧、長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的特點(diǎn),既保護(hù)生豬飼養(yǎng)積極性、促進(jìn)生產(chǎn),又要避免豬肉價(jià)格過(guò)快上漲、過(guò)多增加消費(fèi)者生活支出;既加強(qiáng)中短期市場(chǎng)調(diào)控、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),盡量減緩周期性波動(dòng)。
隨著上述各項(xiàng)措施的落實(shí),特別是規(guī)?;B(yǎng)殖能力的增加,行政調(diào)控手段的加強(qiáng)以及市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮,豬肉價(jià)格和生豬生產(chǎn)一樣,不會(huì)再大起大落,“肉賤傷農(nóng)”或肉太貴的現(xiàn)象也可望有效避免。