新華社北京7月9日電(記者賴臻)作為安置社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的過渡性基地,名為“陽光中途之家”的機(jī)構(gòu)已在北京的16個(gè)區(qū)縣建成并投入運(yùn)行,北京市也成為中國首個(gè)社區(qū)矯正中途機(jī)構(gòu)全覆蓋的城市。
北京市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,今年以來,北京從維護(hù)首都和諧穩(wěn)定出發(fā),破解“兩類人員”回歸社會(huì)的種種瓶頸,按照“因地制宜、分步實(shí)施,功能實(shí)用、形式多樣,政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,制度配套、管理規(guī)范”的原則,加快了中途之家體系建設(shè)。
據(jù)透露,北京的16個(gè)陽光中途之家集食宿、教育、培訓(xùn)和救助于一體,目前發(fā)揮主體作用的依然是各級(jí)政府部門,各個(gè)中途之家由所在區(qū)縣司法局負(fù)責(zé)建設(shè)和管理,而土地獲取、建造裝修、后續(xù)運(yùn)行等相關(guān)費(fèi)用,也都由各區(qū)縣政府財(cái)政給予全額保障。
很多服刑人員在從監(jiān)禁狀態(tài)走向社會(huì)的過程中,往往有一個(gè)困難的適應(yīng)階段,在求職就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面的弱勢權(quán)益地位比較突出,這時(shí)過渡機(jī)構(gòu)可以起到緩沖的作用,從物質(zhì)和精神方面為他們回歸社會(huì)做好準(zhǔn)備。北京中途之家將為每位學(xué)員量身定做培訓(xùn)計(jì)劃,除了集中初始教育、參加公益勞動(dòng)外,還為有需求的人員提供社會(huì)適應(yīng)指導(dǎo)、心理咨詢和心理輔導(dǎo)、就業(yè)幫助,臨時(shí)安置無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的人員。
“陽光中途之家”是中國開展社區(qū)矯正工作的有益探索,這種不與社會(huì)隔離并利用社區(qū)資源教育改造學(xué)員、同時(shí)幫助他們平穩(wěn)順利融入社會(huì)的方法,符合中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和刑罰制度改革的方向,目前已從2003年的六省市試點(diǎn)擴(kuò)展到全國范圍內(nèi)試行。