民以食為天，食以安為先
——工信部大力推進企業(yè)誠信建設保障食品質(zhì)量安全
新華社北京６月１４日電（記者 陳玉明、劉菊花）國以民為本，民以食為天，食以安為先。
“近年來，我國食品安全整體水平得到了明顯提升，但我們要清醒地認識到我國食品安全的基礎還比較薄弱，與人民群眾的期待相比還存在著差距?！惫I(yè)和信息化部總工程師朱宏任說，前一段時間，個別地區(qū)出現(xiàn)的問題乳粉、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全事件，給人民群眾的身體健康和生命安全帶來危害，造成了惡劣的社會影響。
食品安全的核心是質(zhì)量安全，關鍵是落實企業(yè)責任，根本是要有制度保障。
朱宏任說，作為食品工業(yè)行業(yè)管理部門，近年來，工信部通過組織制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，加強對食品行業(yè)誠信體系建設指導，促進了食品行業(yè)健康發(fā)展。
誠實守信是市場經(jīng)濟的基礎，也是保障食品質(zhì)量安全的前提。在借鑒近年來社會信用建設工作實踐做法的基礎上，工信部大力推動食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設。
“我們的工作思路是，以保障食品質(zhì)量安全和促進行業(yè)健康發(fā)展為目標，通過政府指導推動，協(xié)會加強行業(yè)自律，企業(yè)履行主體責任，社會各界參與并監(jiān)督，用３年左右時間逐步建立起以企業(yè)責任為基礎、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信懲獎有制度的食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設?！敝旌耆握f。
誠信體系建設不能流于口號，而必須落到實處。為此，工信部大力整合企業(yè)信用制度要素，量化企業(yè)誠信管理標準，落實企業(yè)食品安全責任?！拔覀冎贫恕妒称饭I(yè)企業(yè)誠信管理體系（ＣＭＳ）建立及實施通用要求》（ＱＢ４１１１－２０１０）和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價準則》（ＱＢ４１１２－２０１０）兩個誠信建設行業(yè)標準，組織編寫了乳制品、肉類食品、調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料生產(chǎn)企業(yè)實施指南等培訓教材，指導和推動食品生產(chǎn)企業(yè)通過對標、達標建立健全企業(yè)內(nèi)部誠信管理體系?！敝旌耆握f。
實踐出真知。從２０１０年起，工信部在黑龍江省乳制品行業(yè)、河南省肉類加工行業(yè)開展企業(yè)誠信體系建設試點工作，組織專家對試點企業(yè)開展培訓和指導。目前，這兩個省的試點工作正在深入展開，通過推進企業(yè)誠信建設，試點企業(yè)的誠信意識明顯增強，企業(yè)誠信管理制度正在加快建立，誠信成效正在逐步顯現(xiàn)。今年，工信部在北京、河北、福建、廣東等４省市的調(diào)味品、葡萄酒、罐頭和飲料等行業(yè)開展了企業(yè)誠信擴大試點工作，在全國嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)１００％開展了企業(yè)誠信建設工作。
朱宏任坦言，在全國范圍內(nèi)開展食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設是一項復雜、艱巨而長期的任務。雖然試點工作有了一定成效，但在實施中還存在一些問題。“我們在誠信機制建設方面的步伐有待加快，對企業(yè)守信激勵和失信懲戒的措施研究不夠，需要通過充分發(fā)揮市場機制作用，調(diào)動企業(yè)參與的積極性，實現(xiàn)誠信建設由‘要我做’到‘我要做’的轉(zhuǎn)變?！敝旌耆握f。
朱宏任表示，“十二五”期間，工信部將進一步加強組織協(xié)調(diào)和工作推動，加大培訓工作力度，組織指導企業(yè)加快建立誠信管理體系，有效落實企業(yè)食品安全主體責任，全面推進企業(yè)誠信體系建設。在推動工作中，將注重建立健全相關工作機制，促進誠信建設真正取得實效。
