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國務(wù)院批轉(zhuǎn)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年06月08日   來源:新華社

“十二五”時期我國將幫助1300萬殘疾人得到不同程度康復(fù)

    新華社北京6月8日電(記者趙超)根據(jù)日前發(fā)布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,“十二五”時期我國將幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。

    綱要指出,“十二五”時期,我國將完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全保障機(jī)制,加快康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng),初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo);構(gòu)建輔助器具適配體系,組織供應(yīng)500萬件各類輔助器具,有需求的殘疾人普遍適配基本型輔助器具。

    “十二五”時期,我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)康復(fù)服務(wù)需求設(shè)立康復(fù)室,配備適宜的康復(fù)設(shè)備和人員,建立示范性社區(qū)康復(fù)站,依托各級各類醫(yī)療、康復(fù)、教育機(jī)構(gòu),充分利用社區(qū)資源,加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力建設(shè),制定社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)服務(wù),實現(xiàn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭,為殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)。

    “十二五”時期,我國還將實施0至6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)項目,建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,有條件的地區(qū)逐步擴(kuò)大康復(fù)救助范圍。同時,實施白內(nèi)障患者復(fù)明救治、盲人定向行走訓(xùn)練、低視力殘疾人康復(fù)、聾兒聽力語言康復(fù)、肢體殘疾人矯治手術(shù)及康復(fù)訓(xùn)練、麻風(fēng)畸殘矯治手術(shù)及防護(hù)用品配置、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、精神病防治康復(fù)等國家重點康復(fù)工程。

“十二五”時期我國城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人將達(dá)到100萬人

    新華社北京6月8日電(記者趙超)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》日前發(fā)布。這份綱要指出,“十二五”時期我國將完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè),提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量,鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)新就業(yè)殘疾人100萬人。

    綱要指出,“十二五”時期,我國將切實落實按比例就業(yè)政策,黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位及國有企業(yè)帶頭安排殘疾人,促進(jìn)更多殘疾人在各類用人單位按比例就業(yè),逐步建立殘疾人按比例就業(yè)崗位預(yù)留制度;政府開發(fā)的適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,應(yīng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè);落實完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵用人單位吸納殘疾人就業(yè);通過資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所扶持、社會保險補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施,扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。以社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)公益性崗位、家庭服務(wù)、電子商務(wù)等多種形式促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。落實高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)扶持政策。加強(qiáng)對外來務(wù)工殘疾人、女性殘疾人和少數(shù)民族殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。

    “十二五”時期,我國還將加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)和職業(yè)能力建設(shè)。以就業(yè)為導(dǎo)向,鼓勵各級各類特殊教育學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多層次殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn),強(qiáng)化實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),著力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。

我國將建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度

    新華社北京6月8日電(記者趙超)《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》日前發(fā)布。根據(jù)綱要,“十二五”時期我國將建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

    綱要指出,“十二五”殘疾人社會保障的主要任務(wù)是:殘疾人基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障;城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定加入基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險;逐步擴(kuò)大殘疾人社會福利范圍,提高社會福利水平。

    根據(jù)規(guī)劃,我國將把符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障制度,實現(xiàn)應(yīng)保盡保;靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)的成年重度殘疾人單獨立戶的,按規(guī)定納入低保范圍。提高對低收入殘疾人的生活救助水平。地方可對符合條件的重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭給予臨時救助。同時,對城鄉(xiāng)流浪乞討生活無著的殘疾人按規(guī)定給予及時救助和妥善安置。

“十二五”時期我國將對1000萬農(nóng)村殘疾人進(jìn)行扶持

    新華社北京6月8日電(記者趙超)日前發(fā)布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》指出,“十二五”時期我國將加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。

    “十二五”時期,我國將完善貧困殘疾人口的識別機(jī)制,將家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困殘疾人納入農(nóng)村低保范圍,將有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧范圍。同時,幫助有勞動能力的貧困殘疾人優(yōu)先享受國家扶貧開發(fā)和惠農(nóng)政策,做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。中央和地方多渠道安排籌措資金,加大對農(nóng)村貧困殘疾人的幫扶力度。

    “十二五”時期,我國將繼續(xù)開展殘疾人康復(fù)扶貧,加大康復(fù)扶貧貸款管理體制改革力度,健全擔(dān)保體系,簡化貸款程序,提高貸款扶持貧困殘疾人戶的到位率和扶貧效益,加強(qiáng)對扶持貧困殘疾人的能人大戶和扶貧基地的信貸支持。

    與此同時,加強(qiáng)對農(nóng)村貧困殘疾人的培訓(xùn),為100萬農(nóng)村貧困殘疾人開展實用技術(shù)培訓(xùn),合理設(shè)置適合不同類別殘疾人的培訓(xùn)項目,使經(jīng)過培訓(xùn)的殘疾人至少掌握1至2門實用增收技術(shù)。

    “十二五”時期,有條件的地方將開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補(bǔ)助試點和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼試點。有條件的地方將對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無障礙建設(shè)和改造、日間照料、護(hù)理和居家服務(wù)給予政府補(bǔ)貼。

我國將逐步實施殘疾學(xué)生高中階段免費教育

    新華社北京6月8日電(記者趙超)近日發(fā)布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》指出,我國將全面實施殘疾學(xué)生免費義務(wù)教育,對義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生在“兩免一補(bǔ)”基礎(chǔ)上,針對殘疾學(xué)生的特殊需要,進(jìn)一步提高補(bǔ)助水平,逐步實施殘疾學(xué)生高中階段免費教育。

    根據(jù)綱要,“十二五”時期,我國將把殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系,繼續(xù)完善以特殊教育學(xué)校為骨干、以隨班就讀和特教班為主體的殘疾兒童少年義務(wù)教育體系,加快普及并提高適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育水平。

    “十二五”時期,我國普通高中、中等職業(yè)學(xué)校要創(chuàng)造條件招收殘疾學(xué)生,鼓勵和扶持特教學(xué)校開設(shè)高中部(班),支持特教高中、殘疾人中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),改善辦學(xué)條件。同時,擴(kuò)大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,拓寬專業(yè)設(shè)置,改革培養(yǎng)模式,加快殘疾人技能型人才培養(yǎng),幫助農(nóng)村殘疾人和殘疾人家庭子女接受職業(yè)教育。

“十二五”時期我國將為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬人次補(bǔ)助

    新華社北京6月8日電(記者趙超)根據(jù)近日發(fā)布的《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,“十二五”時期,我國將初步建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,繼續(xù)實施“陽光家園計劃”,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬人次補(bǔ)助。

    根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時期,我國將建立健全以省級或省會城市托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)日間照料為主體、居家托養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。

    “十二五”時期,我國還將大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。通過政策和資金扶持,動員社會服務(wù)組織、志愿服務(wù)人員、家庭鄰里等力量,依托社區(qū)和家庭,為更多居住在家并符合托養(yǎng)條件的殘疾人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、生活和職業(yè)能力培訓(xùn)、精神慰藉、安全保護(hù)等方面的服務(wù)。

    “十二五”時期,我國將堅持政府投入為主,鼓勵通過社會募集等多種渠道籌措托養(yǎng)服務(wù)資金,逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大受益面。

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