新華社北京6月3日電(記者 吳晶晶)環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰3日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上表示,目前我國農(nóng)村的污染排放已經(jīng)占到了全國的“半壁江山”,“十二五”時期環(huán)保部門將采取多項措施,推動農(nóng)村環(huán)境得到改善。
李干杰指出,農(nóng)村的環(huán)境問題主要體現(xiàn)在三個方面,一是農(nóng)村環(huán)境污染很重,根據(jù)去年完成的第一次全國污染源普查,農(nóng)村的污染排放中COD占43%,總氮占57%,總磷占67%;二是農(nóng)村的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;三是農(nóng)村環(huán)境管理的基礎(chǔ)很薄弱,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)很不完善,監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。
據(jù)介紹,我國自2008年開始實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”政策。中央財政共計投入40億元,帶動地方社會資金投入超過80億元,共整治6600多個村莊,2400萬農(nóng)民直接受益,解決了一批群眾反映比較強(qiáng)烈、直接關(guān)系到農(nóng)民群眾健康的突出環(huán)境問題。
李干杰表示,中央財政還將持續(xù)加大對“以獎促治”政策的資金支持力度。實際上今年投入已經(jīng)達(dá)到了40億元,相當(dāng)于前三年的總和,明年還會增加到55億元,相信這些資金投入后會看到更加可喜的進(jìn)展。
李干杰說,“十二五”是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的攻堅期,環(huán)保部門將按照“12345”的思路和方案來切實抓好落實?!?”即一本規(guī)劃,制定“十二五”全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;“2”即“兩部法律”,在“十二五”期間力爭推動出臺畜禽污染防治條例和土壤污染防治法;“3”即三個下鄉(xiāng),組織環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境宣教走進(jìn)農(nóng)村,實質(zhì)上是要推動建立農(nóng)村的環(huán)保機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),讓環(huán)境監(jiān)管延伸覆蓋到廣大農(nóng)村;“4”即“四輪驅(qū)動”,要以深化“以獎促治”政策為主線,以開展農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)的“以創(chuàng)促治”,以推進(jìn)農(nóng)村污染減排的“以減促治”,以實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制的“以考促治”為抓手,來協(xié)同綜合推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)走向深入;“5”即在飲水安全、污水處理、垃圾處置、土壤保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治這五個方面取得積極進(jìn)展。