深化互信 面向未來 共同發(fā)展
——商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山
談中國與意大利、古巴、烏拉圭和智利四國經(jīng)貿(mào)合作
新華社北京６月１日電 中國國家副主席習(xí)近平將于６月１日至１３日正式訪問意大利、古巴、烏拉圭、智利四國。此次訪問將進(jìn)一步深化中國與四國的友好關(guān)系，推動雙邊經(jīng)貿(mào)合作向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展。在代表團(tuán)出訪前，商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表鐘山向記者介紹了中國與上述四國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r。
中意合作前景廣闊
中意兩國建交４１年來，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流與合作一直是兩國關(guān)系的重要內(nèi)容，不僅有力推動了雙邊關(guān)系的全面深入發(fā)展，更為兩國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。盡管目前國際金融危機(jī)的影響仍未消散，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不均衡，但中意兩國的經(jīng)貿(mào)合作卻逆勢而上，蓬勃發(fā)展。２０１０年雙邊貿(mào)易額達(dá)到４５１.５億美元，同比增長４４.５％，超額完成兩國總理２００４年提出的２０１０年雙邊貿(mào)易額達(dá)到４００億美元的目標(biāo)。意大利已成為中國在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴；中國由危機(jī)前的意大利第十四大貿(mào)易伙伴，提升至目前的第十位。今年前４個(gè)月，中意雙邊貿(mào)易額達(dá)到１６８.２億美元，同比增長３６.６％，增幅居歐盟國家前列。與此同時(shí)，兩國在投資領(lǐng)域的合作也取得了積極進(jìn)展。２０１０年，意大利新增在華投資項(xiàng)目１８１個(gè)，合同外資６.１億美元，同比增長３０％；今年前４個(gè)月，意大利在華新增實(shí)際投資１.７億美元，同比增長４２％，投資領(lǐng)域逐漸從制造業(yè)轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域。中方企業(yè)也在國際金融危機(jī)中積極尋找機(jī)會，通過參股、并購等方式在意大利創(chuàng)業(yè)發(fā)展，截至目前累計(jì)在意大利投資突破５億美元。此外，雙方在科技、旅游、教育、研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的合作也都取得了可喜成績。中意兩國全方位、寬領(lǐng)域、多層次的互利合作格局業(yè)已形成。
中意兩國處于不同發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。目前，中國正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的時(shí)期，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，投資需求和消費(fèi)需求潛力巨大。意大利擁有眾多世界著名的高檔消費(fèi)品、極具競爭力的技術(shù)裝備和研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、成熟的中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的服務(wù)業(yè)管理體制，這些都符合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，雙方經(jīng)貿(mào)合作的前景十分廣闊。２０１０年１０月，中意雙方發(fā)表了《中意加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作行動計(jì)劃》，對未來３年兩國在擴(kuò)大貿(mào)易和投資，推動環(huán)保、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)合作，促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行了全面規(guī)劃，提出了很多實(shí)實(shí)在在的政策舉措，雙方企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)，發(fā)揮彼此優(yōu)勢，加強(qiáng)互利合作，推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更上新的臺階。
中古經(jīng)貿(mào)合作潛力無限
古巴是第一個(gè)與新中國建交的拉美國家。建交５１年來，作為雙邊關(guān)系的重要組成部分和推動力量，中古經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直保持著源源不斷的活力和良好的發(fā)展勢頭。
目前，古巴是中國在加勒比地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，中國是古巴在全球的第二大貿(mào)易伙伴，也是古巴采購商品的主要市場之一。從２００１年至２０１０年，雙邊貿(mào)易額從４.４億美元增至１８.３億美元，其中古巴對華出口從１.１億美元增至７.７億美元。中國物美價(jià)廉的機(jī)電產(chǎn)品走進(jìn)了古巴千家萬戶，古巴的食糖、雪茄等產(chǎn)品也得到中國消費(fèi)者的青睞。兩國企業(yè)在旅游酒店、生物科技等領(lǐng)域的投資合作也不斷取得新進(jìn)展。此外，中國一直向古巴提供力所能及的援助，實(shí)施了電風(fēng)扇廠、自行車廠、電信網(wǎng)工程、水電站、水稻農(nóng)場、漢語教學(xué)等多個(gè)項(xiàng)目，提供了醫(yī)療器械、文教物資、氣象設(shè)備、血庫設(shè)備等多批物資，并為古巴培訓(xùn)了近３００名各類人才。
２０１１年是中國“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年４月古共六大審議通過了古巴《經(jīng)濟(jì)和社會政策綱要》，決定在堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制前提下，全面啟動經(jīng)濟(jì)模式更新，提出了包括政企分開、放寬私營經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資等數(shù)百條新舉措，這將為兩國企業(yè)深化互利合作提供更多機(jī)遇。中古兩國在旅游、生物、通信、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、能源等領(lǐng)域合作潛力很大。中國政府鼓勵(lì)兩國企業(yè)在平等互利的基礎(chǔ)上拓展合作領(lǐng)域，豐富合作方式，培育新的增長點(diǎn)，不斷提升兩國經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量和水平，同時(shí)也將一如既往地提供力所能及的援助，幫助古巴發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，培養(yǎng)管理和技術(shù)人才，提高自主發(fā)展能力。
中古雙方即將開始商談制訂兩國五年經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃，以彼此借鑒和學(xué)習(xí)各自的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，共同推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，造福于人民，相信規(guī)劃將給中古經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機(jī)遇，促進(jìn)中古經(jīng)貿(mào)合作水平取得新的發(fā)展。雙方將繼續(xù)發(fā)揮雙邊經(jīng)貿(mào)混委會等機(jī)制的作用，為兩國企業(yè)合作營造更為便利的環(huán)境，提供更有效便捷的服務(wù)。
中烏經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展
自１９８８年建交以來，中國和烏拉圭兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。２００８年以來，雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。目前，中國已成為繼巴西之后烏拉圭第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，２０１０年，雙邊貿(mào)易額為２６.３億美元，同比增長６９.３％。其中中方出口１４.８億美元，同比增長８０.３％；中方進(jìn)口１１.５億美元，同比增長５７％。今年一季度，雙邊貿(mào)易額為５.３億美元，同比增長４６.７％。其中中方出口３.８億美元，同比增長５２.６％；中方進(jìn)口１.４億美元，同比增長３２.８％。
烏拉圭是重要的農(nóng)牧業(yè)國家。經(jīng)過多年的合作，目前中國已成為烏拉圭羊毛的最大買家，烏拉圭羊毛半數(shù)以上出口到中國。近年來，烏拉圭對華出口產(chǎn)品多元化取得了顯著進(jìn)展，中國自烏進(jìn)口的產(chǎn)品已從羊毛擴(kuò)展到海產(chǎn)品、木材、紙漿、牛肉、骨粉等產(chǎn)品。
近年來，中烏雙方在投資領(lǐng)域的合作也取得了重要進(jìn)展，特別是在通訊和汽車領(lǐng)域的合作。奇瑞汽車在烏汽車生產(chǎn)項(xiàng)目是中國自主知識產(chǎn)權(quán)品牌在南美的第一個(gè)建廠項(xiàng)目，同時(shí)合作雙方還在中國生產(chǎn)專用防彈車，返銷巴西、烏拉圭等國。烏拉圭希望中國企業(yè)參與其港口、鐵路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)，對中國具有高技術(shù)、高附加值和高就業(yè)的投資項(xiàng)目十分歡迎。
烏拉圭是南方共同市場成員之一，也與拉美及其他一些國家簽有自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，烏拉圭還擁有具備相當(dāng)競爭力的軟件行業(yè)，可以成為未來兩國合作的一個(gè)新領(lǐng)域。相信今后越來越多的中國企業(yè)會赴烏拉圭進(jìn)行貿(mào)易和投資合作，并立足烏拉圭將目光投向更廣闊的拉美其他國家市場。
中智經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展
１９７０年中智建交以來，雙邊關(guān)系保持了長期友好發(fā)展的態(tài)勢，特別是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展，已成為雙邊關(guān)系中最為重要的組成部分。智利是第一個(gè)同中國簽署關(guān)于中國入世雙邊協(xié)議的拉美國家，第一個(gè)宣布承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位和第一個(gè)與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的拉美國家。
目前，中國已成為智利最大的貿(mào)易伙伴和出口目的國。中智自貿(mào)協(xié)定的談判和簽署是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的重要里程碑。中智自貿(mào)協(xié)定貨物貿(mào)易部分和服務(wù)貿(mào)易部分已分別于２００６年和２０１０年生效。從４年多的實(shí)踐看，自貿(mào)協(xié)定對雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的提升和拉動效果顯著，雙方獲益匪淺，為中國發(fā)展同整個(gè)拉美地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系提供了借鑒，在國際和地區(qū)范圍內(nèi)也起到了良好的示范效應(yīng)。２０１０年中智雙邊貿(mào)易額為２５８.３億美元，同比增長４４.８％，其中中方出口８０.３億美元，進(jìn)口１７８億美元，同比分別增長６２.９％和３７.９％。今年前３個(gè)月，中智雙邊貿(mào)易額為７３.９億美元，同比增長２３.６％，其中中方出口２１.５億美元，同比增長５０.１％，進(jìn)口５２.４億美元，同比增長１５.３％。
在兩國貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，雙方投資合作也日趨活躍，兩國金融機(jī)構(gòu)已開始接觸并探討合作。
中智經(jīng)貿(mào)合作是兩國關(guān)系中最具活力的組成部分，也是兩國經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐點(diǎn)。兩國深化經(jīng)貿(mào)合作具有許多有利條件：一是穩(wěn)定發(fā)展的雙邊關(guān)系，為兩國深化經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的政治基礎(chǔ)和社會環(huán)境；二是兩國在資源、資金、技術(shù)和市場等方面各具優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)；三是兩國經(jīng)濟(jì)都處于快速發(fā)展時(shí)期，具備擴(kuò)大合作的內(nèi)在動力。因此中智經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，大有可為。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍未完全擺脫金融危機(jī)的影響，復(fù)蘇進(jìn)展將是一個(gè)艱難曲折的過程。習(xí)近平副主席對四國的往訪，將進(jìn)一步深化與四國的雙邊互信合作，增強(qiáng)共同面對當(dāng)前國際社會復(fù)雜形勢的信心。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，為推動世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
