新華社重慶５月１０日電 全國法院刑事審判工作座談會１０日上午在重慶召開。最高人民法院副院長張軍在會議上強調(diào)，各級人民法院要努力提高刑事審判水平，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
張軍強調(diào)，寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，是司法機關(guān)懲罰和預(yù)防犯罪，保護(hù)人民，保障人權(quán)，正確實施國家法律的指南，既要準(zhǔn)確理解，又要準(zhǔn)確把握。面對新形勢，要與時俱進(jìn)，更新轉(zhuǎn)變觀念，把“嚴(yán)”的一手用足，對嚴(yán)重犯罪的依法嚴(yán)懲不能有任何放松，始終保持高壓態(tài)勢；把“寬”的一手用好，特別是對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員依法減少判刑，擴大非罪處理，依法減少監(jiān)禁刑，擴大適用非監(jiān)禁刑，最大限度地化消極因素為積極因素。好的政策，還要讓當(dāng)事人理解、老百姓接受、社會上認(rèn)同。
張軍指出，最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)以來，各高、中級人民法院與最高人民法院共同努力，依法公正審理各類死刑案件，實現(xiàn)了嚴(yán)格執(zhí)行法律、準(zhǔn)確懲治犯罪、控制和慎重適用死刑、確保死刑案件審判質(zhì)量、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的目的。５月１日已生效實施的刑法修正案（八）取消了１３個罪名的死刑，并規(guī)定對部分被判處死緩的罪犯可以限制減刑。這一立法完善為刑事審判中進(jìn)一步嚴(yán)格控制死刑提供了更加有力的法律武器。各級人民法院要在死刑案件審判中全面、準(zhǔn)確、充分予以貫徹落實。
張軍要求，切實把中央政法機關(guān)聯(lián)合制定的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》貫徹執(zhí)行到位，確保證據(jù)裁判意識牢固樹立，絕不動搖；確保規(guī)定在刑事訴訟中一體遵行，絕不遷就；確保規(guī)定在刑事審判中全面貫徹，絕不含糊。切實把量刑規(guī)范化改革指導(dǎo)開展好，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化調(diào)研指導(dǎo)，不斷總結(jié)完善工作規(guī)程。
最高人民法院副院長張軍：
加強適用禁止令監(jiān)督指導(dǎo) 正確把握危險駕駛罪構(gòu)成條件
新華社重慶５月１０日電 最高人民法院副院長張軍１０日在重慶召開的全國法院刑事審判工作座談會上指出，最高人民法院已就刑法修正案（八）的時間效力、罪名確定、部分死緩犯限制減刑、對管制犯、緩刑犯適用禁止令等問題出臺了四個司法解釋，刑法修正案（八）剛剛開始施行，正確貫徹執(zhí)行還有很多工作要做。
張軍在談到對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令的問題時指出，刑法修正案（八）規(guī)定對判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，人民法院可以根據(jù)犯罪情況，在作出判決的同時，禁止其在管制執(zhí)行期間、緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人，適用禁止令需要特別注意加強監(jiān)督、指導(dǎo)。從立法精神看，禁止令的目的主要在于強化對犯罪分子的有效監(jiān)管，促進(jìn)其教育矯正，防止再次危害社會。人民法院要根據(jù)犯罪分子有無再次危害社會的人身危險性決定是否適用。對罪行雖然比較嚴(yán)重，但是幾乎沒有再犯可能的，就不需要，也不應(yīng)當(dāng)決定適用禁止令。宣告禁止令的具體內(nèi)容和期限要穩(wěn)妥、慎重，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪分子的犯罪原因、性質(zhì)、手段、悔罪表現(xiàn)等情況，充分考慮與所犯罪行的關(guān)聯(lián)程度。禁止令應(yīng)當(dāng)具有可行性，要考慮對被告人能夠監(jiān)控、便于監(jiān)控，措施能夠落實。禁令內(nèi)容與行為人日常生活過于密切，難以有效實施的，不能隨意作出宣告。
張軍要求正確把握危險駕駛罪構(gòu)成條件。他指出，５月１日后，各地公安機關(guān)已陸續(xù)查獲了一批醉酒駕駛犯罪嫌疑人，很快將起訴至人民法院。各地法院具體追究刑事責(zé)任，應(yīng)當(dāng)慎重穩(wěn)妥，不應(yīng)僅從文意理解刑法修正案（八）的規(guī)定，認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機動車的，就一律構(gòu)成刑事犯罪，要與修改后的道路交通安全法相銜接。也就是說，雖然刑法修正案（八）規(guī)定追究醉酒駕駛機動車的刑事責(zé)任，沒有明確規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣的前提條件，但根據(jù)刑法總則第１３條規(guī)定的原則，危害社會行為情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。對在道路上醉酒駕駛機動車的行為需要追究刑事責(zé)任的，要注意與行政處罰的銜接，防止可依據(jù)道路交通安全法處罰的行為，直接訴至法院追究刑事責(zé)任。
