新華社北京5月5日電(記者 雷敏)商務(wù)部5日發(fā)布我國首個(gè)藥品流通行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃——《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》(簡稱《綱要》),力爭到2015年,形成1-3家年銷售額過千億的全國性大型醫(yī)藥商業(yè)集團(tuán),20家年銷售額過百億的區(qū)域性藥品流通企業(yè),藥品流通行業(yè)的集中度有所提高。
商務(wù)部市場秩序司副司長溫再興在新聞發(fā)布會(huì)上表示,由于歷史和體制等多方面原因,我國藥品流通行業(yè)自身改革的內(nèi)在動(dòng)力不足,存在以下突出問題:一是流通組織化現(xiàn)代化水平較低,大多是中小企業(yè)。二是行業(yè)發(fā)展布局不夠合理。大型藥品批發(fā)企業(yè)及零售連鎖企業(yè)多集中在城市。三是流通秩序有待規(guī)范。藥品購銷領(lǐng)域各類違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象比較突出。
為此,《綱要》提出,未來5年,我國藥品批發(fā)百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品批發(fā)總額85%以上,藥品零售連鎖百強(qiáng)企業(yè)年銷售額占藥品零售企業(yè)銷售總額60%以上;連鎖藥店占全部零售門店的比重提高到2/3以上??h以下基層流通網(wǎng)絡(luò)更加健全。骨干企業(yè)綜合實(shí)力接近國際分銷企業(yè)先進(jìn)水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《綱要》確定了八大任務(wù),主要圍繞四個(gè)方面提出:一是提高行業(yè)集中度,調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)展藥品現(xiàn)代流通和經(jīng)營方式,加強(qiáng)對(duì)外交流合作。三是規(guī)范藥品流通秩序,加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè)。四是加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提升行業(yè)發(fā)展水平。
據(jù)了解,《綱要》發(fā)布后,各地商務(wù)主管部門將結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體規(guī)劃,將《綱要》內(nèi)容落到實(shí)處。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬多家;零售藥店門店總數(shù)達(dá)38.8萬多家。這些藥品流通企業(yè)中大多數(shù)是中小企業(yè),2009年,藥品百強(qiáng)批發(fā)企業(yè)銷售額占全國藥品批發(fā)銷售總額的70%。百強(qiáng)連鎖企業(yè)銷售額占零售企業(yè)銷售總額的39%。