中央和自治區(qū)財(cái)政實(shí)施７５項(xiàng)補(bǔ)助政策促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
新華社拉薩４月２７日電（記者德吉、邊巴次仁）近年來(lái)，為了促進(jìn)西藏社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，中央和自治區(qū)相繼出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、受益人群眾多的財(cái)政補(bǔ)助政策。
根據(jù)西藏自治區(qū)財(cái)政廳的統(tǒng)計(jì)，截至２０１０年６月，已出臺(tái)實(shí)施的各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助政策共計(jì)７５項(xiàng)。這些政策有力促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
為便于西藏干部職工、農(nóng)牧民和其他相關(guān)人員了解和查閱這些財(cái)政補(bǔ)助政策，西藏財(cái)政部門(mén)于去年重新編輯出版了藏漢兩種文字的《西藏自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助政策匯編》一書(shū)。書(shū)中記載，目前西藏實(shí)施的各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助政策共涉及支農(nóng)惠農(nóng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、工資福利、基層政權(quán)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和其他民生財(cái)政政策八大方面。
２００６年開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)牧民安居工程建設(shè)是支農(nóng)惠農(nóng)政策中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！笆晃濉逼陂g，西藏累計(jì)完成農(nóng)牧民安居工程２７．４８萬(wàn)戶、１４０余萬(wàn)農(nóng)牧民住上安全適用住房，人均居住面積由２００５年的２０平方米增加到２０１０年的２４平方米。
包括安居工程、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、儲(chǔ)備糧油費(fèi)用及利息補(bǔ)貼、政策性化肥虧損補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼政策等，均為支農(nóng)惠農(nóng)的２５項(xiàng)享受補(bǔ)助的政策內(nèi)容。
義務(wù)教育“三包”、民間藝術(shù)團(tuán)補(bǔ)助費(fèi)等１１項(xiàng)內(nèi)容是關(guān)于社會(huì)事業(yè)發(fā)展可享受補(bǔ)助的政策。２００９年起，自治區(qū)財(cái)政對(duì)農(nóng)牧區(qū)１９支民間藝術(shù)團(tuán)補(bǔ)助由原來(lái)的每團(tuán)每年５萬(wàn)元增加到每團(tuán)每年２０萬(wàn)元。
農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療政策的實(shí)施使西藏廣大農(nóng)牧民真正減輕了看病的負(fù)擔(dān)。至“十一五”末，西藏農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已從“十五”末的年人均８０元提高到年人均１８０元，農(nóng)牧民人人享受免費(fèi)醫(yī)療。“十一五”期間，國(guó)家和西藏自治區(qū)用于農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療的經(jīng)費(fèi)達(dá)１７億多元。
醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村和城鎮(zhèn)救助體系等８項(xiàng)內(nèi)容是享受補(bǔ)助的社會(huì)保障政策的重要內(nèi)容。就業(yè)再就業(yè)政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)包括職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、政策購(gòu)買(mǎi)公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策等。
為保護(hù)西藏的生態(tài)環(huán)境，中央和自治區(qū)制定了５項(xiàng)補(bǔ)助政策，其中天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金等措施，使西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境得到了很好的保護(hù)。僅天保工程每年的管護(hù)資金就達(dá)２２２３萬(wàn)元。
此外，２００４年，西藏為扶持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，設(shè)立了５０００萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金；設(shè)立了農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金；成立了資金規(guī)模為１億元的西藏財(cái)政擔(dān)保有限公司，重點(diǎn)解決下崗失業(yè)人員、中小企業(yè)和農(nóng)牧民貸款難的問(wèn)題。
