新華社拉薩４月２５日電（記者 顏園園）拉薩市蔡公堂鄉(xiāng)７１歲的農(nóng)民巴桑從２０１０年起開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，老人說(shuō)：“沒(méi)想到自己也可以拿‘工資’了?！蔽鞑厝肆Y源和社會(huì)保障廳的數(shù)據(jù)顯示，截至２０１０年底，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了全區(qū)全覆蓋，涉及農(nóng)業(yè)人口２２１萬(wàn)人。
２００９年１１月，經(jīng)國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，拉薩市城關(guān)區(qū)、山南地區(qū)扎囊縣等７個(gè)縣（市、區(qū)）被列為西藏第一批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。２０１０年６月，將西藏尚未納入新農(nóng)保試點(diǎn)的６６個(gè)縣全部列入２０１０年擴(kuò)大試點(diǎn)縣范圍。
千百年以來(lái)，西藏農(nóng)牧區(qū)同內(nèi)地農(nóng)村一樣，養(yǎng)老方式基本靠家庭解決，養(yǎng)老的任務(wù)往往落到兒孫身上。但隨著時(shí)代變遷，人口流動(dòng)日益頻繁，農(nóng)牧區(qū)青年紛紛進(jìn)城打工謀生，在西藏農(nóng)牧區(qū)出現(xiàn)了不少“空巢老人”。在這種情況下，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)已難以維持。
目前在西藏實(shí)施的新農(nóng)保，是繼“種地不交稅、上學(xué)不繳費(fèi)、看病不太貴、種糧還給費(fèi)（補(bǔ)貼）”之后的又一惠民政策，使農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)的夢(mèng)想，在一定程度上緩解了農(nóng)牧民養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)，解決了農(nóng)牧區(qū)青壯年勞動(dòng)力的后顧之憂。
西藏堆龍德慶縣羊達(dá)鄉(xiāng)６２歲的農(nóng)民晉美和其他５９名６０歲以上的老人，近日領(lǐng)到了６個(gè)月共計(jì)３３０元的養(yǎng)老金，他們是拉薩市首批領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的農(nóng)牧民。晉美說(shuō)：“這三百多元錢(qián)對(duì)我們老年人來(lái)說(shuō)，可以貼補(bǔ)些家用，還可以改善一下吃穿，讓生活更好一些。”
據(jù)介紹，西藏新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分為“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”和“個(gè)人賬戶養(yǎng)老金”兩種類型。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿６０周歲及其以上老人無(wú)需個(gè)人繳費(fèi)，每人每月可直接領(lǐng)取５５元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而相應(yīng)提高。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金則是由個(gè)人繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、其他社會(huì)組織資助、政府補(bǔ)貼以及利息等部分組成。參保人員為１６歲至５９歲的適齡人群，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為１００元至５００元共五個(gè)檔次，參保人可根據(jù)個(gè)人收入水平和承受能力選擇繳費(fèi)。政府對(duì)參保人給予每人每年補(bǔ)助３０元繳費(fèi)補(bǔ)貼，村集體自主確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)繳費(fèi)１５年，并年滿６０周歲的參保人員可獲得相應(yīng)的養(yǎng)老金。
西藏自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)盧海元表示，今年，西藏將基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，將實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。
《２０１０年西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，西藏基本養(yǎng)老金按時(shí)足額支付率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到１００％。年末全區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工９.６２萬(wàn)人。
