新華社沈陽(yáng)４月１７日電 從黃渤海之濱到圖們江畔，從“東方魯爾”沈陽(yáng)，到“油化之都”大慶，廣袤的東北大地上正在加速崛起四大經(jīng)濟(jì)帶?！伴L(zhǎng)吉圖”“哈大齊”……這些新誕生的經(jīng)濟(jì)地理名詞，“十二五”期間將作為東北區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力引擎，推動(dòng)?xùn)|北全面振興。
東北振興需要一批先富起來(lái)的“領(lǐng)頭人”
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要指出，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，要重點(diǎn)推進(jìn)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)、哈大齊和牡綏地區(qū)等區(qū)域發(fā)展。
“遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶等四大經(jīng)濟(jì)帶，幾乎囊括了東北地區(qū)的所有主要工業(yè)城市，它們均是各省經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、投資最為活躍、產(chǎn)業(yè)最為集中的區(qū)域?！睎|北財(cái)經(jīng)大學(xué)教授肖興志說(shuō)。
肖興志表示，國(guó)家明確提出，在“十二五”要重點(diǎn)推進(jìn)這四大經(jīng)濟(jì)帶，就是要讓它們發(fā)揮先鋒、示范和引領(lǐng)的作用，成為東北地區(qū)先富起來(lái)的一批“領(lǐng)頭人”，從而帶動(dòng)?xùn)|北整個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、走向全面振興。
在“十一五”收官之年，四大經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)總量提升迅速，經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)東北地區(qū)的平均水平，輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益突出。
遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶——４２個(gè)重點(diǎn)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)７０００億元；沿海各市合計(jì)利用外資１３２．３億美元，同比增長(zhǎng)７１％，占全省總量的六成多。
沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)——去年４月獲批國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。作為區(qū)域龍頭，沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量突破了５０００億元關(guān)口。
長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)——占吉林全省經(jīng)濟(jì)總量６０％的長(zhǎng)春和吉林兩市，開(kāi)通了東北地區(qū)首條城際高鐵，吉林至琿春高鐵也在加緊建設(shè)。
哈大齊工業(yè)走廊——累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)７９１戶(hù)，完成工業(yè)總產(chǎn)值６２６．７億元，同比增長(zhǎng)３０．３％；全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值２０１．４億元，同比增長(zhǎng)２０％。
四大經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)跑東北“十二五”
慣性的高速增長(zhǎng)，是四大經(jīng)濟(jì)帶給予東北“十二五”開(kāi)局之初的豐厚獻(xiàn)禮。今年一季度，東北大地尚未解凍，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)卻熱火朝天，四大經(jīng)濟(jì)帶捷報(bào)頻傳。
在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，一季度大連新批外商投資企業(yè)86家，實(shí)際使用外資23.3億美元，同比增長(zhǎng)11.3%；一季度營(yíng)口港克服海冰的不利影響，完成貨物吞吐量6609萬(wàn)噸、集裝箱吞吐量104.7萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比分別增長(zhǎng)19.8%和26.9%。
在沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，日本積水、美國(guó)李爾、美國(guó)通用等多家世界５００強(qiáng)企業(yè)相繼落戶(hù)，一季度沈陽(yáng)實(shí)際利用外資１５．２億美元，同比增長(zhǎng)２７．１％。
在長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)區(qū)，一汽集團(tuán)軸齒中心項(xiàng)目在長(zhǎng)春奠基，成為一汽集團(tuán)整合吉林省內(nèi)汽車(chē)齒輪制造資源、推動(dòng)核心零部件規(guī)?；l(fā)展的重要一步。
在哈大齊和牡綏地區(qū)，一重集團(tuán)升級(jí)改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目在齊齊哈爾開(kāi)工建設(shè)；大慶百家重點(diǎn)企業(yè)首季生產(chǎn)總值超過(guò)１００億元，實(shí)現(xiàn)利稅逾１０億元。
春江水暖鴨先知。投資者向來(lái)是市場(chǎng)中嗅覺(jué)最靈敏的，今年以來(lái)，四大經(jīng)濟(jì)帶再次迎來(lái)了投資熱潮。去年，以沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)為主要投資地，遼寧實(shí)際利用外資額躍居全國(guó)第二。今年一季度，長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的投資熱情繼續(xù)高漲，有上百個(gè)１０億元以上項(xiàng)目正在推進(jìn)。
高起點(diǎn)布局謀篇爭(zhēng)當(dāng)新領(lǐng)軍者
冶金、汽車(chē)、造船、裝備制造、重化工業(yè)……在東北，四大經(jīng)濟(jì)帶既是傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)的富集區(qū)，同時(shí)還是人才和人力資源的高地。
交通四通八達(dá)，港口星羅棋布，基礎(chǔ)設(shè)施完善，內(nèi)外資紛至沓來(lái)，這些因素都決定著四大經(jīng)濟(jì)帶具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在東北各省的“十二五”規(guī)劃中，四大經(jīng)濟(jì)帶均扮演著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，并凸顯了一些產(chǎn)業(yè)和行業(yè)在國(guó)家層面和世界范圍尋求更高位次的訴求。
遼寧省提出，將以沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為引擎，以貫通沿海與腹地的沈大經(jīng)濟(jì)帶為戰(zhàn)略軸線(xiàn)，構(gòu)建“雙擎一軸聯(lián)動(dòng)”的空間發(fā)展新格局。
吉林省提出，加快推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程，推動(dòng)中部城市群發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)力。以長(zhǎng)春、吉林、延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建長(zhǎng)吉圖區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隆起帶。
黑龍江提出，將哈大齊工業(yè)走廊構(gòu)建成全省振興老工業(yè)基地核心區(qū)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)先行區(qū)。到２０１５年，建成多種產(chǎn)業(yè)相互配套、高科技、結(jié)構(gòu)合理、高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
“四大經(jīng)濟(jì)帶在發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)不滿(mǎn)足于重鑄昔日‘共和國(guó)長(zhǎng)子’的輝煌，而是將目光放得更高、更遠(yuǎn)。”遼寧省政府發(fā)展研究中心主任盧松說(shuō)，從東北各省的“十二五”規(guī)劃中可以看出，決策者是以國(guó)家視野和世界眼光來(lái)布局謀篇四大經(jīng)濟(jì)帶的。
例如，遼寧省提出，要把沿海經(jīng)濟(jì)帶建成全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新高地，大連基本建成東北亞國(guó)際航運(yùn)中心；將沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。吉林省提出，將鞏固和發(fā)展世界領(lǐng)先的軌道客車(chē)產(chǎn)業(yè)，培育壯大具有吉林特色的先進(jìn)裝備制造業(yè)。
東北四大經(jīng)濟(jì)帶既要各顯神通，又要通力合作，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。吉林大學(xué)東北亞研究院副院長(zhǎng)于瀟表示，應(yīng)以遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶為對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)、以沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心樞紐，加快與長(zhǎng)吉圖、哈大齊經(jīng)濟(jì)帶以及內(nèi)蒙古東部地區(qū)的合作，進(jìn)而形成東北港口與腹地、沿邊與沿海之間的共建共享和互動(dòng)合作機(jī)制，在更高層次上推動(dòng)?xùn)|北區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。（參與記者：徐揚(yáng)、劉毅非、王春雨、賈立君）
