新華社西寧４月１０日電（記者呂雪莉）“不留遺憾、不留敗筆、不留罵名”“苦干三年，跨越二十年”。在青海省各族干部群眾和援建大軍的共同努力下，備受各界關(guān)注的玉樹震區(qū)災(zāi)后重建已經(jīng)取得重大階段性成果，一個美好的新玉樹正在廢墟上崛起。
地震發(fā)生后的第二天，青海省就派人到四川學(xué)習(xí)經(jīng)驗，第七天就召開了第一次重建工作會議。之后，青海省一方面就重建政策積極進行建言，一方面就災(zāi)后重建規(guī)劃、政策、措施和各類保障方案進行集中研究，主動作為。５月９日，成立了青海省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，組織省、州、縣、鄉(xiāng)各級干部，與援建大軍并肩作戰(zhàn)，全力推動災(zāi)后重建工作。
按照國務(wù)院的部署，２０１０年６月２０日，玉樹災(zāi)后重建全面啟動。在５個月左右的時間里，開工建設(shè)了２９８個項目，完成投資５０．１億元。其中城鄉(xiāng)住房１４９項、基礎(chǔ)設(shè)施３２項，實現(xiàn)了“兩個大部、一個全面”的年度重建目標(biāo)，即：完成了大部分農(nóng)牧民住房重建，開工建設(shè)大部分城鎮(zhèn)居民住房，全面完成可修復(fù)住房維修加固。部分受災(zāi)群眾喜遷新居，一些支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的項目相繼開工或建成，為三年重建贏得了主動。
城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。玉樹地區(qū)６縣１９個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開工建設(shè)農(nóng)牧民住房１１６５５戶，占年度計劃的９８．９％。禪古、甘達(dá)示范村及安沖、仲達(dá)、巴塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)牧民已經(jīng)喜遷新居。共開工城鎮(zhèn)居民住房重建項目１３６６７戶，占年度計劃的１０２．４％。完成９５０９戶城鄉(xiāng)居民住房維修加固任務(wù)。５０座寺院的僧舍和公建設(shè)施開工建設(shè)。
事關(guān)民生的一大批項目快速實施。學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施重建取得了積極成果，玉樹縣第一民族中學(xué)、第三完全小學(xué)、州紅旗小學(xué)等１３所學(xué)校、玉樹州公共衛(wèi)生服務(wù)中心、藏醫(yī)院等一批項目主體工程已封頂，今年下半年即可投入使用。同時，市政公共和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重要突破。
２０１０年１１月下旬，災(zāi)后重建進入工程冬歇期，青海省在做好受災(zāi)群眾過冬安置和生活救助的同時，精心部署冬歇期各項工作，著力做好今年重建的準(zhǔn)備工作。截至目前，委托規(guī)劃設(shè)計項目已達(dá)４６３項，占總設(shè)計任務(wù)的９９％，已完成規(guī)劃設(shè)計方案項目４３８項。玉樹州博物館等１０項重點工程已經(jīng)進行了５輪審查。
在推進災(zāi)后重建中，青海省始終按照黨中央、國務(wù)院對玉樹災(zāi)后重建的總體定位，按照“不留遺憾、不留敗筆、不留罵名”“苦干三年，跨越二十年”的要求組織開展工作。對所有重建規(guī)劃設(shè)計方案實行統(tǒng)一的審查審批機制；所有項目都堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；所有項目的規(guī)劃設(shè)計，都邀請全國著名的規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)，并進行多方案遴選，好中選優(yōu)。
據(jù)青海省副省長、青海省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部指揮長馬順清介紹，重建中廣泛吸收了省州民族民俗、歷史、工藝?yán)L畫方面的專家參與規(guī)劃設(shè)計方案的編制和審查工作。玉樹地震災(zāi)后重建所有規(guī)劃設(shè)計方案都經(jīng)過反復(fù)論證，兼聽各方意見，匯聚集體智慧，很好地集中了民意、民愿和民智。據(jù)悉，僅農(nóng)牧民住房戶型就安排設(shè)計了３８套，城鎮(zhèn)居民住房戶型１８套。
災(zāi)后重建全面啟動以后，北京市、遼寧省和中建、中鐵、中鐵建、中水建四家央企以高度的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，肩負(fù)重托，勇挑重?fù)?dān)，不畏高寒缺氧，克服交通不便、施工條件差、作業(yè)難度大等各種困難，保質(zhì)量、趕進度，表現(xiàn)出了高素質(zhì)、高水平。青海省內(nèi)西寧、海東、海南、海西四個州地市及１１家建筑企業(yè)滿懷兄弟之情、手足之意，選派干部、積極投身玉樹災(zāi)后重建。
玉樹州州長、青海省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部副指揮長王玉虎說：“所有援建地區(qū)、單位和企業(yè)講政治、講大局，樹形象、比貢獻(xiàn)，與我們各級黨委、政府和廣大干部群眾同甘共苦，有力支持了玉樹的災(zāi)后重建?！?/p>
在災(zāi)后重建的偉大實踐中，各級黨委政府和各路援建大軍不斷探索在高原、高寒、邊遠(yuǎn)民族地區(qū)實施重建的方式辦法，積累了經(jīng)驗，錘煉了隊伍，展現(xiàn)了災(zāi)后重建的玉樹速度、玉樹模式、玉樹奇跡，弘揚了偉大的玉樹抗震救災(zāi)精神。
這是青海玉樹藏族自治州玉樹縣禪古新村一角（4月10日攝）。禪古新村是玉樹地震后第一批建成并移交受災(zāi)群眾入住的重建項目。4月的玉樹，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，災(zāi)后重建工程即將迎來新一輪建設(shè)高潮。2010年6月20日，玉樹災(zāi)后重建全面啟動。在重建進入工程冬歇期前，5個月左右的時間里開工建設(shè)了298個項目，完成投資50.1億元。在青海省各族干部群眾和援建大軍的共同努力下，玉樹震區(qū)災(zāi)后重建已經(jīng)取得重大階段性成果，一個美好的新玉樹正在廢墟上崛起。2011年，玉樹災(zāi)后重建工作將完成全部重建項目規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)村住房建設(shè)和大部分城鎮(zhèn)住房建設(shè)，并開工建設(shè)大部分公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施項目，計劃完成投資200億元。新華社記者 張宏祥 攝
三江源頭，那些與震魔抗?fàn)幍纳碛啊駱錇?zāi)后重建群像譜
新華社青海玉樹４月１０日電（記者馬勇 肖春飛 秦交鋒 何偉）清明已過，但在青藏高原三江源頭的青海玉樹，人們的臉上仍然表情凝重。今年清明節(jié)后的第九天就是玉樹“４·１４”地震一周年的日子，對于地震中２６９８名遇難同胞家人和２４．６８萬受災(zāi)群眾來說，剛剛過去的３６５天無疑是他們生命中最刻骨銘心的一年。
一年前，數(shù)以千計的玉樹人失去了生命；一年前，數(shù)以萬計的玉樹人失去了親人和家園；而一年后的今天，在滿載痛楚的廢墟上，玉樹人又燃起了建設(shè)新家園、開始新生活的希望和信心！從瓦礫到帳篷，從帳篷到板房，再從板房到抗震新房，如今的玉樹一天一個變化，而在這每一個變化之中到處閃現(xiàn)著一個個平凡而又高大的身影。
才哇、成林求培：新玉樹崛起的脊梁
再見才哇時，這個康巴漢子依然一襲藏袍、將粗黑的辮子扎在額頭，握手時，依然會伸出厚實的雙手將你的手緊緊攥住。
一年前，“４·１４”地震的重災(zāi)區(qū)——玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)扎西大通村三社有７人遇難，而其中３人就是社長才哇的家人。顧不得料理家人的后事，才哇全身心投入到救災(zāi)工作中，不分晝夜地為村民奔波。
在救災(zāi)現(xiàn)場，當(dāng)青海省委書記強衛(wèi)了解到才哇的事跡時，強衛(wèi)熱淚雙流、緊緊握住了才哇的雙手，那一刻，這個憨厚的康巴漢子卻出人意料地將自己的頭伸出與省委書記的頭相碰，這是康巴人的最高禮節(jié)——碰頭禮，這一幕也是“４·１４”地震后最打動人心的一個瞬間。
如今的才哇是玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)扎西大通南建委會的一名普通工作人員，在做好受災(zāi)群眾房屋損失統(tǒng)計、救災(zāi)物資、補助發(fā)放和新居建設(shè)準(zhǔn)備等繁瑣工作的同時，地震一年來，才哇最欣慰的一件事就是帶領(lǐng)村民開展了生產(chǎn)自救。
“地震前，我們社有１２０多頭牛，還有一個砂石廠。地震后，砂石廠不能開了，但是牛還在。這一年來，我們放牛、賣牛奶、賣酸奶，社里的集體收入雖然比地震前少了許多，但是今年過年前我們還是給每一戶村民送去了５００斤口糧和５０袋牛糞?！痹诩蛹降哪翀錾?，才哇冒著玉樹初春的風(fēng)雪告訴記者。
結(jié)古鎮(zhèn)民主北路建委會居住著１０００多戶受災(zāi)群眾，其中大部分群眾來自“４·１４”地震震中所在的玉樹縣上拉秀鄉(xiāng)，上拉秀鄉(xiāng)黨委書記成林求培如今是民主北路建委會的黨工委書記。
災(zāi)后重建是利益訴求和矛盾的凸顯期，能否順利推進重建的關(guān)鍵，是黨員干部能否發(fā)揮模范帶頭作用。就在拆遷清墟工作進入關(guān)鍵階段時，因為規(guī)劃建設(shè)需要，成林求培帶頭將自己家２８０平方米的兩層小樓拆了。
成林求培告訴記者，由于長期以來管理欠規(guī)范，玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)的土地交易價格每平方米炒到了５０００元，而他家?guī)状朔e攢蓋起來的兩層小樓占地有５分。地震前，有人出７０萬元想買他家的房子，他拒絕了。現(xiàn)如今這房子一拆，他和普通受災(zāi)戶一樣只能得到國家援建的８０平方米住宅房。
“你不拆怎么辦？老百姓在看著你，真正的共產(chǎn)黨員都會這么做?！背闪智笈嗥届o地告訴記者。
韓慧瑛、王成元：用生命搭建新玉樹的人
“我是病人，更是醫(yī)生。這個時候，我應(yīng)該回到自己的崗位上?！边@是“４·１４”地震發(fā)生后，因過敏性紫癜、高血壓、心臟病、黃疸性肝炎、腹水正在青海省人民醫(yī)院住院治療的韓慧瑛說的第一句話。
４０分鐘后，身為玉樹藏族自治州衛(wèi)生局副局長、玉樹州人民醫(yī)院黨委書記、院長的韓慧瑛韓毅然放棄治療，踏上了余震和地質(zhì)災(zāi)害隱患未息的家鄉(xiāng)的土地。
地震發(fā)生后，玉樹州人民醫(yī)院不少員工家中親人不幸遇難，生活上也面臨著很多困難。在她的組織下，玉樹州人民醫(yī)院建立了簡易食堂，想方設(shè)法解決住院傷病群眾、家屬和員工的吃飯問題。在救災(zāi)物資發(fā)放中，韓慧瑛將帳篷、棉被等優(yōu)先分發(fā)給傷病群眾、家屬和員工，而她自己卻在空間狹小、白天悶熱、夜晚寒冷的救護車內(nèi)工作生活了６０多天。
高強度的抗震救災(zāi)工作讓韓慧瑛無暇顧及自身疾病的后續(xù)治療，無情的病魔在她體內(nèi)不斷滋生、蔓延。但韓慧瑛總是強忍病痛，撐著虛弱的身體與全院員工奮戰(zhàn)在災(zāi)后重建的最前沿。在韓慧瑛的帶領(lǐng)下，地震發(fā)生僅僅兩個月，玉樹州人民醫(yī)院各項工作基本恢復(fù)正常，員工生活也基本恢復(fù)正常，醫(yī)院重建規(guī)劃設(shè)計得以落實……
２０１０年８月２３日，韓慧瑛因病醫(yī)治無效在北京去世。就在乘飛機去治療前，韓慧瑛對前來與自己握手作別的同事說了最后一句話——“不握手了，我是個肝炎病人，好好保重，把咱們的醫(yī)院建好”。
“對我們?yōu)膮^(qū)來說，所有的車輛、所有的人，沒有一臺不重要、沒有一個不重要。他們都是玉樹的恩人。在指揮交通時，大家一定要懷著感恩的心，語氣輕一些、再輕一些，耐心多一些、再多一些。”說這話的是玉樹州公安局副局長、交警支隊支隊長王成元。
王成元是這樣說的，也是這樣做的。
挖掘機、清墟車、勘查車、防汛車、采訪車、大客車、中巴車、大貨車、摩托車……“４·１４”地震發(fā)生后，前往玉樹方向的車流量劇增，日均流量達(dá)到９０００余輛，高峰期有３０００輛各種車輛往返其間，超過原設(shè)計流量的１０倍。結(jié)古鎮(zhèn)道路窄、容量小，尤其是民主路、紅衛(wèi)路、勝利路等繁華地段，車輛常常首尾相連，挪行向前。
面對如此嚴(yán)峻的交通壓力，不論是頂風(fēng)冒雪，還是日曬雨淋，王成元和他率領(lǐng)的交通警察總是像釘子一樣堅守在交通指揮一線，一站就是四五個小時。
為重建工作保暢通、保進度，面容日漸黑瘦的王成元帶著奧美拉唑腸溶膠囊夜以繼日堅守崗位。四年前，因患胃癌，王成元的胃被切除了一半，如今，這是他的救命藥。
時間一天天過去，交通工作的壓力卻有增無減。由于勞累過度、營養(yǎng)跟不上，王成元先后三次因體力透支暈倒在交通指揮現(xiàn)場。
聶成玉、王維斌：新玉樹重建的央企旗手
“這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，只許勝利不許失??！”２０１０年４月，三江源頭的地震把３８歲的聶成玉和玉樹緊緊連在了一起。作為中國中鐵玉樹災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部常務(wù)副指揮長的他眼前有一塊“硬骨頭”要“啃”。
玉樹地震發(fā)生后，鐵道部為了保證救災(zāi)物資運輸，決定對西寧北站、平安驛站等車站進行改擴建，任務(wù)最終落在了中鐵建工集團。平安驛站改造工程涉及站臺墻、水溝砌筑、鋼結(jié)構(gòu)雨棚加工定做、安裝，包括漿砌片石站臺墻５００余米，土方回填１００００余立方米，樁基５００多米，鋼結(jié)構(gòu)１００多噸，混凝土地面１００００余平方米。質(zhì)量要求高，工期異常緊迫，從設(shè)計到施工要在３０天內(nèi)完成。
“苦干、實干、拼命干，堅決打贏平安驛站改工程攻堅戰(zhàn)！”接到任務(wù)后，聶成玉帶領(lǐng)他的團隊以創(chuàng)紀(jì)錄的速度解決了電力、通信遷改問題；解決了鋼結(jié)構(gòu)圖紙問題，確定了優(yōu)化方案時間和加工定做時間；確定了土方、鋼結(jié)構(gòu)、地坪施工隊伍；確定了總工期目標(biāo)和日工期推進計劃；完成了對進場勞務(wù)工人的三級教育并按標(biāo)準(zhǔn)化要求對現(xiàn)場進行了布置。
在聶成玉的組織下，全體參建員工展開了２４小時不間斷施工，夜以繼日全天候作業(yè)。最終，提前１０天“啃”下了這塊“硬骨頭”。災(zāi)后重建正式開始后，聶成玉在平均海拔近四千米的玉樹連續(xù)堅守了七個月，他給自己撂下了一句狠話——“就當(dāng)在玉樹當(dāng)三年兵，一定要圓滿完成玉樹災(zāi)后重建任務(wù)！”
“玉樹災(zāi)后重建，非比尋常！這里條件苦、氣候差，可我們作為中央企業(yè)的援建者更要出活、出成績！”中國水電集團玉樹災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部指揮長王維斌一直用這樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量自身承擔(dān)的援建任務(wù)。
２０１０年９月初，在玉樹結(jié)古鎮(zhèn)城西片區(qū)重建工程施工最緊張的階段，王維斌和他的隊伍又承擔(dān)了玉樹縣歇武鎮(zhèn)、小蘇莽鄉(xiāng)共計１６５１套農(nóng)牧民住房建設(shè)的額外施工任務(wù)。
９月下旬，玉樹開始降溫。在王維斌的帶領(lǐng)下，中國水電集團的隊伍結(jié)合自身在高原、高寒地區(qū)長年施工的豐富經(jīng)驗，在冬季施工技術(shù)措施和物資儲備上做了充分準(zhǔn)備。１０月，就在其他援建企業(yè)準(zhǔn)備停工之際，中國水電集團的援建工地上拉開了５０００多人頂風(fēng)冒雪、晝夜奮戰(zhàn)的大幕，開創(chuàng)了玉樹冬季施工的先河。
經(jīng)過三個多月的艱苦奮戰(zhàn)，歇武鎮(zhèn)２７３戶農(nóng)牧民住房封頂，部分農(nóng)牧民住房裝修完畢并交付使用，小蘇莽鄉(xiāng)農(nóng)牧民住房建設(shè)項目基礎(chǔ)工程及４套樣板房全部完工，順利實現(xiàn)了讓部分藏族同胞在新年前住進新房的目標(biāo)。在援建工作中，中國水電集團更是創(chuàng)造了４天建成一層樓的玉樹速度。
2月14日，登上列車的學(xué)生在交談。當(dāng)日，載有694名青海玉樹師生的T152次列車從西寧火車站緩緩駛出，玉樹地區(qū)省外就讀首批返校的學(xué)生再次出發(fā)，赴遼寧本溪市迎接新學(xué)期的到來。2010年“4·14”玉樹地震后，學(xué)校建筑被嚴(yán)重破壞，從7月起，5074名學(xué)生轉(zhuǎn)移到四川、山西、遼寧、天津等8省區(qū)市就讀。新華社記者 王博 攝
政府與群眾心連心就沒有克服不了的困難
——玉樹災(zāi)后重建見聞
新華社青海玉樹１１月２９日電（記者 顧玲）１１月下旬，青海玉樹地震災(zāi)區(qū)氣候寒冷，災(zāi)后重建第一年的大規(guī)模施工建設(shè)即將結(jié)束。而在玉樹縣結(jié)古鎮(zhèn)震后新成立的十個片區(qū)管委會里，工作仍在進行。
記者在現(xiàn)場看到，各族各界群眾一撥撥地來到片區(qū)管委會，咨詢政策、詢問事項、領(lǐng)取物資，在得到片區(qū)管委會工作人員耐心解答和幫助后，大都滿意而去。
十個片區(qū)管委會，把政府和各族群眾的心緊緊連在了一起。 >>>詳細(xì)閱讀
青海省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部成員及臨時黨委擴大會議在玉樹召開
全力做好今年玉樹災(zāi)后重建啟動工作
7日，青海省委常委、常務(wù)副省長、省玉樹地震災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長、省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部臨時黨委書記、指揮長徐福順在玉樹主持召開省玉樹地震災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部成員及臨時黨委擴大會議，學(xué)習(xí)貫徹強衛(wèi)書記、駱惠寧省長在2010年玉樹地震災(zāi)后重建總結(jié)表彰大會暨2011年災(zāi)后重建動員大會上的重要講話精神，落實國務(wù)院玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建協(xié)調(diào)小組第三次全體會議紀(jì)要有關(guān)工作安排，部署了指揮部和指揮部臨時黨委近期工作。 >>>詳細(xì)閱讀
青海將舉辦"4·14"玉樹地震一周年系列紀(jì)念活動
青海省委宣傳部、省委外宣辦3月31日發(fā)布消息，為了大力弘揚“大愛同心、堅韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進”的玉樹抗震救災(zāi)精神，總結(jié)宣傳抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建的光輝歷程，在玉樹地震一周年之際，我省將舉辦以“感恩奮進、加快建設(shè)社會主義新玉樹”為主題的系列紀(jì)念活動。
群眾性紀(jì)念活動方面，4月14日7時49分，向在地震中不幸遇難的同胞和在抗震救災(zāi)斗爭中英勇獻(xiàn)身的烈士默哀3分鐘，屆時汽車、火車、輪船鳴笛，防空警報鳴響，行人駐足默哀。省委常委舉行集體默哀活動。4月14日上午，省委、省政府將在玉樹結(jié)古鎮(zhèn)舉行“紀(jì)念‘4·14’玉樹地震一周年大會”。 >>>詳細(xì)閱讀
