新華社北京３月２４日電 記者２４日從中央紀委獲悉，中央紀委、監(jiān)察部日前發(fā)出通知，要求各級紀檢監(jiān)察機關按照十七屆中央紀委第六次全會部署，切實加強對征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。
通知指出，２０１１年１月國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》，是規(guī)范國有土地上房屋征收與補償?shù)幕A性法規(guī)。各級紀檢監(jiān)察機關要加強《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各地及有關部門按照規(guī)定的征收范圍、補償標準和征收程序，依法征收、公平補償。督促地方政府及有關部門認真清理現(xiàn)行規(guī)章制度和規(guī)范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該配套完善的盡快配套完善?！稐l例》頒布前已經(jīng)作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目，不得再組織實施，要依法由人民法院裁定是否強制執(zhí)行。
通知要求，要督促有關地方政府和部門進一步建立健全有關政策規(guī)定，認真做好農(nóng)村集體土地征收和房屋拆遷工作，妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問題。農(nóng)民房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當?shù)匾?guī)定的征地標準補償，被征地拆遷農(nóng)戶所得拆遷補償以及政府補貼，要能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應、收入增長幅度相協(xié)調(diào)的補償標準動態(tài)調(diào)整機制，并認真加以執(zhí)行。在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。
通知強調(diào)，要督促地方政府及有關部門暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。要督促地方政府和有關部門依法履行職責，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止矛盾糾紛積累激化。要及時總結(jié)依法拆遷、“陽光”拆遷、和諧拆遷的好經(jīng)驗、好做法，組織力量進行宣傳報道；對群眾反映強烈的突出問題和突發(fā)性事件，依法妥善處置，及時回應社會關切。
通知要求，切實加大查辦違法違規(guī)強制征地拆遷案件力度，重點查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規(guī)動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，對違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。
