新華社北京３月２３日電（記者 董峻）“十二五”期間，我國將通過提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化，力爭通過５年的努力，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得階段性明顯進展。
近日公布的“十二五”規(guī)劃綱要提出，加快構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局，涉及水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、甘蔗、畜產(chǎn)和水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責人２３日表示，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，是根據(jù)資源條件配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重要措施，是實施全國主體功能區(qū)戰(zhàn)略的客觀要求。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，必須進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。
本世紀以來，我國先后實施了兩輪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，優(yōu)勢區(qū)、主產(chǎn)區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用更加突出，但與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局還不夠清晰，主導產(chǎn)業(yè)還不夠突出，支持政策還有待強化。
作為“十二五”時期建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，今后我國將重點加強以下六個區(qū)域建設(shè)：
一是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。主要包括新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的８００個糧食生產(chǎn)大縣（農(nóng)場），核心是１３個主產(chǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)）、２１個產(chǎn)糧過百億斤的市、７０個過２０億斤的縣（市區(qū)旗）和２７０個在１０億斤至２０億斤之間的縣（市區(qū)旗）?！笆濉睍r期，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展產(chǎn)地初加工和精深加工，提高綜合生產(chǎn)能力。
二是特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)。主要包括棉花、油菜、甘蔗、天然橡膠、蘋果、柑橘、馬鈴薯、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、出口水產(chǎn)品等１２種大宗農(nóng)產(chǎn)品的４４個優(yōu)勢區(qū)，以及西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)區(qū)?！笆濉睍r期，推動規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化銷售，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，提高資源利用率和加工轉(zhuǎn)化率。
三是大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)。主要包括直轄市、省會城市和計劃單列市郊區(qū)?！笆濉睍r期，加強“菜園子”和肉蛋奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，增強“菜籃子”產(chǎn)品供給能力；發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。
四是東部沿海農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)。主要包括珠三角、長三角、環(huán)渤海、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)等東部沿海發(fā)達地區(qū)?！笆濉睍r期，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。
五是農(nóng)墾經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。主要包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和黑龍江農(nóng)墾、廣東農(nóng)墾等１９個大型集團化墾區(qū)和其他大型國有農(nóng)場?！笆濉睍r期，將其建設(shè)成為國家商品糧和棉花、天然橡膠供給重點保障區(qū)，主要農(nóng)產(chǎn)品加工和良種繁育基地。
六是草原生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。主要包括北方和青藏高原草原地區(qū)，核心是２６４個牧區(qū)半牧區(qū)縣（市旗）?！笆濉睍r期，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，建立生態(tài)補償機制，促進草畜平衡，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。
為此，“十二五”時期國家將圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點建設(shè)任務(wù)，以最急需、最關(guān)鍵、最薄弱的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域為重點，與規(guī)劃綱要相銜接，組織實施一批重大工程，重點包括旱澇保收高標準農(nóng)田建設(shè)工程、新一輪“菜籃子”建設(shè)工程、現(xiàn)代種業(yè)工程、漁政漁港工程、新型農(nóng)民培養(yǎng)工程、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護工程、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程等。
回良玉:加大強農(nóng)惠農(nóng)力度保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢頭
“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階的重要機遇期。要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，為促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。 >>>詳細閱讀
農(nóng)業(yè)部召開會議 部署當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作
3月3日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開部常務(wù)會議，審議通過了2011年為農(nóng)民辦實事工作方案，部署了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作。韓長賦強調(diào)，為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事，是農(nóng)業(yè)部貫徹中央關(guān)于做好新時期群眾工作的具體行動，是堅持為農(nóng)民群眾服務(wù)、進一步轉(zhuǎn)變工作作風、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，必須長期堅持，努力辦好。自2002年以來，農(nóng)業(yè)部堅持每年都為農(nóng)民辦若干實事。
今年，通過深入研究和網(wǎng)上征求意見，決定2011年為農(nóng)民辦理29件實事。主要包括：向農(nóng)民群眾宣傳“三農(nóng)”政策，為基層組織送報20萬份，為農(nóng)民送書送信息送廣告服務(wù)，對 300 萬農(nóng)村勞動力開展農(nóng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，對1萬名農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治機手開展技能培訓，對100萬新購置農(nóng)機具農(nóng)民開展培訓，幫助農(nóng)民提高安全用藥水平，開展村級防疫員技術(shù)培訓，免費為1.7億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)，幫助農(nóng)民提高玉米收獲機械化水平，幫助農(nóng)牧民提高動物健康水平，向丘陵山區(qū)農(nóng)民示范推廣適用農(nóng)機新技術(shù)，為農(nóng)民免費提供網(wǎng)上音視頻培訓節(jié)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工開展職業(yè)技能培訓與考核鑒定服務(wù)工作，為牧民提供牧草良種補貼，開展農(nóng)產(chǎn)品加工重大技術(shù)推廣和對接活動，開展“送良種惠百姓”活動，開展?jié)O業(yè)資源增殖放流工作，深入開展“農(nóng)超對接”及“網(wǎng)上產(chǎn)銷對接”活動，開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷活動，為農(nóng)民免費發(fā)放20萬份卷簾機安全使用掛圖，對貧困地區(qū)實施認證及標志使用收費優(yōu)惠政策，為3700艘新型漁船補貼配備新型漁用對講機，新增320萬沼氣用戶，為農(nóng)民群眾提供高清數(shù)字影視服務(wù)，開展墾區(qū)危房改造，開展政策性漁業(yè)互助保險保費補貼試點，為牧區(qū)配置草原防火物資。 >>>詳細閱讀
