新華社北京３月１５日電 在３·１５國際消費(fèi)者權(quán)益日到來之際，各地工商機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者組織紛紛行動起來，采取多種方式保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，力爭讓“放心消費(fèi)”成為消費(fèi)常態(tài)。
湖北“放心消費(fèi)保護(hù)行動”網(wǎng)絡(luò)延伸到城鄉(xiāng)基層
湖北省已經(jīng)基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的基層消費(fèi)者維權(quán)站點(diǎn)和１２３１５行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，使“放心消費(fèi)保護(hù)行動”的觸角延伸到城市社區(qū)和農(nóng)村村組。
記者從湖北省工商局了解到，到目前湖北省城市社區(qū)和農(nóng)村行政村基層網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到９３％和９１％以上?；鶎酉M(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)還按照一間調(diào)解室、一塊牌子、一個專欄、一個登記簿、一部電話、一個工作人員等要求充實(shí)，被群眾稱為“第二信訪局”，攤子雖小，作用很大。
工商機(jī)關(guān)和消協(xié)組織還全面實(shí)行消費(fèi)者申訴訪日、申訴回訪、申訴首問責(zé)任制等制度，使消費(fèi)申訴處理效能明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，去年湖北省工商系統(tǒng)和消費(fèi)者組織共處理消費(fèi)者投訴１１萬余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失９９７０萬元，查處消費(fèi)侵權(quán)案件２．５萬件，案值５５６５萬元。
從去年開始，湖北省工商系統(tǒng)對農(nóng)資商品及經(jīng)營者實(shí)行“黑名單”制度，根據(jù)農(nóng)資商品監(jiān)測情況及相關(guān)部門披露的信息，將省內(nèi)近兩年來反復(fù)出現(xiàn)的同一廠家、同一品牌的不合格農(nóng)資商品、不合格農(nóng)資經(jīng)營者列入“黑名單”，及時通報，提高基層對農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法的針對性。（記者皮曙初自武漢報道）
浙江工商完善法規(guī)建立常態(tài)化維權(quán)機(jī)制
浙江省新版“三包”目錄自今日起正式實(shí)施，浙江消費(fèi)者將享受到國家目錄之外３０種商品的額外保護(hù)?！半S著社會和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新興產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，‘三包’目錄也需要不斷更新?！闭憬」ど叹指本珠L朱志泉認(rèn)為。
據(jù)悉，本次修訂的新“三包”目錄在國家三包目錄之外，新增了平板電腦、手持式個人數(shù)字信息處理設(shè)備、手持視頻產(chǎn)品、移動存儲器、ＧＰＳ導(dǎo)航、照相器材等共計３０種商品。
在構(gòu)建經(jīng)?；?、常態(tài)化的維權(quán)系統(tǒng)方面，浙江工商和消保部門也有所突破。從今年起浙江省工商局、省消保委將每月１５日定為全省消費(fèi)維權(quán)開放日，要求各地定期發(fā)布消費(fèi)維權(quán)主題，展示和通報各類消費(fèi)維權(quán)信息、維權(quán)舉措、維權(quán)成果。
浙江省工商局局長鄭宇民表示，要切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益，不能讓消費(fèi)者“一年等一回”，必須將消費(fèi)維權(quán)工作經(jīng)?；⒊B(tài)化。
浙江還建立了一支由政府部門、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、維權(quán)監(jiān)督站和消費(fèi)者等１００名社會各界人士組成的維權(quán)義工隊，他們將以消費(fèi)者的身份，直接參與對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督。（記者屈凌燕自杭州報道）
上海：百余份示范合同為明明白白消費(fèi)“護(hù)航”
今年“３·１５”前后，上海工商部門接連推出預(yù)付消費(fèi)卡、家政服務(wù)等多個合同示范文本。在許多熱點(diǎn)領(lǐng)域，示范合同已成為消費(fèi)者明明白白消費(fèi)、維護(hù)自身合法權(quán)益的“守護(hù)者”。
在不久前公布的“上海２０１０年消費(fèi)投訴十大熱點(diǎn)問題”中，預(yù)付性消費(fèi)服務(wù)高居榜首。“近年來美容、美發(fā)、餐飲等行業(yè)紛紛發(fā)售預(yù)付消費(fèi)卡，但由于發(fā)卡數(shù)量眾多，一旦出現(xiàn)問題，容易引發(fā)群體性投訴?！鄙虾Ｊ邢M(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會秘書長趙皎黎說，２０１０年，上海消保委系統(tǒng)共受理預(yù)付性消費(fèi)投訴３７９７件，占當(dāng)年消費(fèi)投訴總量的比重超過４％。
此次上海推出的合同示范文本，率先對預(yù)付消費(fèi)卡買賣行為作出規(guī)范。如明確消費(fèi)者在購卡后可享受一定期限的價格保護(hù)；消費(fèi)卡過期可以延期；經(jīng)營者關(guān)閉、轉(zhuǎn)讓、搬遷門店時，應(yīng)做好消費(fèi)卡善后處理。按照這份合同示范文本的約定，許多消費(fèi)者“頭疼”的問題將迎刃而解。
“與事后維權(quán)相比，事前防范更加重要，也更有效。這１１０多份合同示范文本都在網(wǎng)上公布，一方面政府部門大力推廣使用，另一方面消費(fèi)者可以方便地查詢、下載?！鄙虾Ｊ泄ど叹趾贤幪庨L李通分析說，合同示范文本既吸收了行業(yè)中合理的交易慣例，又剔除了企業(yè)自制格式條款中不合理的因素。通過明確交易雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，有效減少了合同糾紛，讓百姓明白消費(fèi)、放心消費(fèi)。（記者俞麗虹自上海報道）
遼寧：工商系統(tǒng)與志愿者共同維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益
從２月底起一直到３·１５消費(fèi)者權(quán)益日當(dāng)天，遼寧省在全省各地陸續(xù)開展了“紀(jì)念３·１５暨消費(fèi)維權(quán)志愿者——維權(quán)在行動”等一系列活動?！芭e行這些活動的目的，就是要喚起全社會對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重視，努力營造健康良好的消費(fèi)環(huán)境”，遼寧省工商局副局長李長春說。
近年來，遼寧省各級工商機(jī)關(guān)、消協(xié)組織緊緊圍繞百姓生活中的熱點(diǎn)問題，全力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為保障和改善民生盡職盡責(zé)，其中一些維權(quán)行動讓全國的消費(fèi)者獲益。
由于生產(chǎn)廠家以中國的“三包”規(guī)定中沒有說“液晶屏是電視機(jī)主要部件”為由，購買國外品牌液晶電視的國內(nèi)消費(fèi)者長期以來享受不到液晶屏三年保修的待遇，并成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。２０１０年，遼寧省消協(xié)組織通過不斷努力，舉行了消費(fèi)者、企業(yè)及社會各界代表參加的聽證會，成功“說服”三星（中國）公司為消費(fèi)者提供液晶屏三年保修，打破了國外品牌電視液晶屏保修“行規(guī)”，并帶動了國外電視品牌的生產(chǎn)企業(yè)相繼修改企業(yè)內(nèi)部“三包”規(guī)定，為消費(fèi)者提供液晶屏三年保修服務(wù)。
在遼寧，社會上正在形成一個依法維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的良好氛圍。截至去年１０月，遼寧省有約２．５萬名消費(fèi)維權(quán)志愿者。目前，全省正在進(jìn)行新一輪的志愿者招募和再確認(rèn)，將使全省的消費(fèi)維權(quán)志愿者的隊伍擴(kuò)大到５萬人。（記者陳夢陽自沈陽報道）
重慶推廣消費(fèi)投訴和解直通直聯(lián)機(jī)制
２０１０年以來，重慶大力開展合同爭議行政調(diào)解和幫扶指導(dǎo)，推廣消費(fèi)投訴和解直通直聯(lián)機(jī)制，探索建立了工商所長定期接待群眾來訪申訴、上門走訪調(diào)解糾紛和按時回訪落實(shí)的消費(fèi)維權(quán)“三項(xiàng)制度”。２０１０年共受理消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報１４．０６萬件，查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件９６６件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失４８１２萬元。
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，重慶市于２００９年啟動了食品安全地方立法工作。此項(xiàng)工作由市政府法制辦牽頭，市工商局和其他有關(guān)職能部門共同配合。經(jīng)過１年多時間反復(fù)修改完善，《重慶市食品安全管理辦法》將自今年６月１日起正式施行。
《辦法》進(jìn)一步明確和細(xì)化了對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、行為、客體的監(jiān)管，尤其對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、農(nóng)村家宴等監(jiān)管規(guī)定得更加具體。《辦法》最大的突破是在《食品安全法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了存在哪些情形時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對消費(fèi)者的民事賠償責(zé)任。（記者郭立自重慶報道）
河北開展“１２３１５護(hù)民生”活動
據(jù)河北省工商局消保處副處長樊開源介紹，今年３月以來河北省開展了“１２３１５護(hù)民生”活動。
在這一活動中，河北各地深入開展１２３１５進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)的“六進(jìn)”活動，宣傳消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)知識，宣傳工商行政管理保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職能作用，強(qiáng)化消費(fèi)者的維權(quán)意識，增強(qiáng)經(jīng)營者依法經(jīng)營意識，同時收集和解決消費(fèi)者反映的問題；加強(qiáng)日常受理和信息錄入，切實(shí)做好申訴舉報受理工作，做到事事有著落，件件有回音。
樊開源還建議消費(fèi)者要盡量選擇到證照齊全，誠信經(jīng)營的場所去消費(fèi)；要明白消費(fèi)，消費(fèi)時要認(rèn)真識別商品的品牌、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地等；當(dāng)消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害時，及時向政府各有關(guān)部門進(jìn)行申訴或向各級消費(fèi)者協(xié)會投訴。（記者白林自石家莊報道）
