廣促民主 廣議民生 廣征民意
——全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議回眸
新華社北京３月１２日電(記者崔靜、羅沙、史競(jìng)男)陽(yáng)春三月，２２００多名全國(guó)政協(xié)委員不負(fù)人民重托，在為期１１天的全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議上建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)良策，共同勾勒國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖。
一句句諍言，一個(gè)個(gè)建議，一件件提案，廣大政協(xié)委員在協(xié)商民主的舞臺(tái)上再次寫下華美篇章。
坦誠(chéng)相見(jiàn) 廣促民主
“要像整治淫穢色情案件一樣，下決心打擊假藥?！?/p>
“應(yīng)對(duì)食品安全事故頻發(fā)，必須從制度層面上改革創(chuàng)新，最好的辦法就是對(duì)監(jiān)管部門‘做減法’?！?/p>
……
３月１０日上午，全國(guó)政協(xié)禮堂，一場(chǎng)以“創(chuàng)新管理，健全機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管”為主題的提案辦理協(xié)商會(huì)在這里舉行。提出提案的民主黨派中央代表、政協(xié)委員與農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局等提案承辦單位負(fù)責(zé)人圍坐在一起，展開(kāi)熱烈討論。
尖銳的問(wèn)題最容易引起爭(zhēng)鳴。委員們你一言，我一語(yǔ)，時(shí)常兩三個(gè)人的聲音交織在一起。為了搶到發(fā)言機(jī)會(huì)，有的委員常常在前一個(gè)發(fā)言人發(fā)言剛完便搶過(guò)話頭。
談問(wèn)題，一針見(jiàn)血；提建議，直指要害。相關(guān)部委負(fù)責(zé)人認(rèn)真傾聽(tīng)，不時(shí)低頭在筆記本上記下要點(diǎn)。
這樣的場(chǎng)景在政協(xié)大會(huì)上比比皆是……
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，是人民政協(xié)的神圣使命。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民政協(xié)的作用。大會(huì)召開(kāi)期間，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛來(lái)到委員小組討論現(xiàn)場(chǎng)，與委員們共商國(guó)是，坦承交換意見(jiàn)。
——“參加今天與各位政協(xié)委員的聯(lián)組討論，我不僅是帶著耳朵來(lái)的，用耳聽(tīng)只能聽(tīng)到聲音。我是帶著心來(lái)的，帶著神來(lái)的，用心傾聽(tīng)、用神感悟，這樣可以更加充實(shí)思想，改進(jìn)工作。”
３月７日下午是政協(xié)按小組、界別聯(lián)組討論的時(shí)間。中共中央、國(guó)務(wù)院９７個(gè)部委辦的上百位負(fù)責(zé)人分別參加政協(xié)３０多個(gè)界別的聯(lián)組討論，面對(duì)委員們的“咄咄提問(wèn)”，部長(zhǎng)們毫不回避，正面作答。
——“感謝對(duì)醫(yī)改的重視，感謝大家理性分析看病難看病貴的問(wèn)題，問(wèn)題在不斷解決中，我們爭(zhēng)取在兩年內(nèi)給這個(gè)問(wèn)題畫上句號(hào)?！?/p>
——“多年來(lái)，我們深感委員們的提案為實(shí)際工作提供了切實(shí)幫助。我們期待通過(guò)辦理更多提案，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，切實(shí)做好工作?！?/p>
中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的虛懷若谷和政府部門負(fù)責(zé)人的謙遜納言，常常令委員們欣慰與動(dòng)容，也讓他們更加暢所欲言。
短短１１天，５次全體會(huì)議，１０余場(chǎng)小組討論。來(lái)自３４個(gè)界別的委員們緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為履行職能的首要任務(wù)，各抒己見(jiàn)。
全體大會(huì)上，４７名政協(xié)委員代表各黨派各團(tuán)體、各族各界人士登上人民大會(huì)堂的講臺(tái)，發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。
７７４份大會(huì)發(fā)言，５７６２件提案，不計(jì)其數(shù)的意見(jiàn)建議……每一份提案都是沉甸甸的，每一次發(fā)言都費(fèi)盡苦心。在團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)、奮進(jìn)的會(huì)議氛圍里，委員們議政建言，不辱使命。
直言不諱 廣議民生
２０１１年的政協(xié)大會(huì)上，“民生”成為不折不扣的熱詞?！皣?guó)富的同時(shí)，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)民富”“一定要切實(shí)解決‘入園難’的問(wèn)題”“加快落實(shí)收入分配改革，讓老百姓感覺(jué)到‘幸福’”……關(guān)注民生、保障民生、改善民生，成為委員們的共識(shí)。
家事連著國(guó)計(jì)，民主牽著民生。當(dāng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)從世界第三向第二大經(jīng)濟(jì)體跨越之時(shí)，隱藏在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值背后的民生憂慮更加引人深思。在民主協(xié)商的氣氛中，委員們齊聚智慧，熱烈討論。一切，都是為了同一個(gè)目標(biāo)——國(guó)家富強(qiáng)，人民幸福。
在這里，激辯的聲音因民生關(guān)懷而響——
“醫(yī)生履行救死扶傷職責(zé)，卻要屢遭刁難?！t(yī)鬧’問(wèn)題必須通過(guò)立法來(lái)根治?！?/p>
“你要求立法保護(hù)醫(yī)院和醫(yī)生的利益，那患者的利益誰(shuí)來(lái)保護(hù)？百姓的權(quán)利誰(shuí)來(lái)主張？”
７日，當(dāng)著衛(wèi)生部副部長(zhǎng)張茅的面，兩位政協(xié)委員就醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題針?shù)h相對(duì)、劍拔弩張。
在這里，尖銳的質(zhì)疑替百姓生計(jì)而問(wèn)——
“有的城市建設(shè)千城一面，對(duì)國(guó)外建筑方案奉若神明，卻把文物古跡視若無(wú)物，想拆便拆，不可惜嗎？”
“高校青年教師門檻高，收入太低，與公司企業(yè)對(duì)相同水平人才的待遇差距太大，長(zhǎng)此以往，誰(shuí)來(lái)保證我們的教育質(zhì)量？”
“許多已經(jīng)扎根城市的農(nóng)民工，在城市沒(méi)住房，在農(nóng)村沒(méi)田地，如何讓他們?cè)诔鞘姓业綒w屬感？”
在這里，直率的建議為人民福祉而生——
“政府職能的重心首先是公共服務(wù)和社會(huì)管理，其次才是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，財(cái)政投入要向公共服務(wù)傾斜，惠及百姓，讓全民共享發(fā)展成果?！绷盒『缥瘑T開(kāi)誠(chéng)布公。
“國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)應(yīng)預(yù)先調(diào)控，而不是事后補(bǔ)救。多數(shù)城市中心區(qū)域房?jī)r(jià)過(guò)高，去年年初就該遏制了！”常兆華委員直言不諱。
“要把握好控制物價(jià)過(guò)快上漲的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，不要純粹從技術(shù)層面考慮物價(jià)問(wèn)題?！毕呐喽任瘑T言語(yǔ)犀利。
……
爭(zhēng)、疑、諫，源于政協(xié)委員對(duì)諸多民生問(wèn)題的深入思考，更是人民政協(xié)協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
“民主如果脫離了民生，就會(huì)失去民心。人民政協(xié)的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，決定了它能夠承擔(dān)起這一橋梁的重任?！崩罹缥瘑T的話，表達(dá)了委員們心中共同的信念。
求真務(wù)實(shí) 廣征民意
“作為政協(xié)委員，一旦認(rèn)定了某一項(xiàng)建議對(duì)國(guó)家、對(duì)人民有利，就要鍥而不舍地連續(xù)呼吁，直至推動(dòng)問(wèn)題的最終解決。當(dāng)五年政協(xié)委員，就要連續(xù)提五年！”
在總工會(huì)界１８組的小組討論會(huì)上，解思忠委員的一番話，得到不少委員的贊同與響應(yīng)。而這，正是廣大政協(xié)委員求真務(wù)實(shí)的生動(dòng)寫照。
求真務(wù)實(shí)，來(lái)自于委員們對(duì)問(wèn)題的深入思考——
８日下午，莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂內(nèi)，燈火輝煌，掌聲雷動(dòng)。發(fā)言席上，全國(guó)政協(xié)委員、香港房屋協(xié)會(huì)原主席潘祖堯用不太流利的普通話，言辭懇切地細(xì)數(shù)當(dāng)前內(nèi)地城市建設(shè)中的“九大問(wèn)題”。“潘委員講得真好。他講了真話、實(shí)話?！蔽瘑T們這樣評(píng)價(jià)。
求真務(wù)實(shí)，來(lái)自于委員們對(duì)現(xiàn)實(shí)的調(diào)查研究——
９日，利用會(huì)議期間僅有的半天休息時(shí)間，部分委員前往中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院，就中藥飲片小包裝工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研；一些委員則自發(fā)前往北京市朝外街道辦事處，參觀殘疾人手工編制工作室。
求真務(wù)實(shí)，來(lái)自于委員們對(duì)民意的充分尊重——
“今年的關(guān)注點(diǎn)還是教育、農(nóng)村和環(huán)境保護(hù)。現(xiàn)已寫好三個(gè)提案和一個(gè)書面發(fā)言。主要是縮小城鄉(xiāng)差別的問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。關(guān)于教育，我已經(jīng)注意到各位網(wǎng)友的建議，正在思考中。”政協(xié)大會(huì)召開(kāi)前夕，盛連喜委員便開(kāi)通微博，與媒體、網(wǎng)民溝通。
大會(huì)開(kāi)幕后，越來(lái)越多的政協(xié)委員開(kāi)通微博，“曬”提案，征民意。１４０字的“微信息”，隨時(shí)隨地地“秒互動(dòng)”，難以計(jì)數(shù)的“群圍觀”……微博問(wèn)政，讓委員們更容易傾聽(tīng)民意，提案更有根基。
在微博讓政協(xié)大會(huì)變得更加生動(dòng)、透明的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)也成為更多民眾參與討論、積極建言的議政廣場(chǎng)。更多的委員提案在全國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)上被展示，更多的記者會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播……在一個(gè)愈發(fā)開(kāi)放的平臺(tái)上，各方面利益訴求得到有序表達(dá)。
政協(xié)大會(huì)，成為折射中國(guó)特色社會(huì)主義民主的一扇“窗口”。
