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人力資源和社會(huì)保障部回應(yīng)就業(yè)和社保熱點(diǎn)問(wèn)題
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年03月08日   來(lái)源:新華社

    新華社北京3月8日電(記者 何宗渝、單純剛、李鵬翔)8日上午,十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議在梅地亞中心舉行主題為“就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)”的記者會(huì),人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義接受媒體采訪,回應(yīng)了熱點(diǎn)問(wèn)題。

    就業(yè)形勢(shì):供大于求、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜

    當(dāng)被問(wèn)及今年的就業(yè)形勢(shì)時(shí),尹蔚民表示,當(dāng)前供大于求、結(jié)構(gòu)性的矛盾都比較突出?!拔覀冇幸粋€(gè)基本判斷,就是就業(yè)的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜?!?/p>

    尹蔚民說(shuō),從今年城鎮(zhèn)的就業(yè)情況來(lái)看,大概需要安排的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力有2400萬(wàn)人左右,其中高校、技校畢業(yè)學(xué)生和初中高中畢業(yè)以后不再升學(xué)的學(xué)生,加起來(lái)近1400萬(wàn)人,所以就業(yè)壓力是比較大的。另一方面,需要繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力大約在800萬(wàn)人左右。

    對(duì)此,尹蔚民表示將采取就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)一步結(jié)合、擴(kuò)大就業(yè)崗位、加大就業(yè)公共服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等措施,使整個(gè)就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。

    “招工難”:情況好于預(yù)期

    在回答記者關(guān)于“招工難”問(wèn)題時(shí),尹蔚民表示,這是當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾的一種反映,主要集中在東部沿海勞動(dòng)密集型制造業(yè)和服務(wù)業(yè),但有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢(shì)。產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因是:

    第一,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好,企業(yè)用工量增加;第二,隨著中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中西部地區(qū)用工需求在增加,吸引了相當(dāng)多的農(nóng)民工就近、就地就業(yè);第三,隨著這幾年農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)確實(shí)在逐漸減少;第四,新生代農(nóng)民工的就業(yè)預(yù)期在不斷提高。

    “從目前情況看,‘招工難’問(wèn)題已經(jīng)得到了緩解。我們最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在的情況和去年同期相比,要好于預(yù)期?!币得裾f(shuō)。

    他表示,下一步將采取加強(qiáng)信息引導(dǎo)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)用工環(huán)境等措施緩解“招工難”問(wèn)題。

    社會(huì)保障:一定會(huì)更好更快發(fā)展

    今年全國(guó)政協(xié)的提案中有一些建議加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系建設(shè)。尹蔚民表示,要按照政府工作報(bào)告提出的“十二五”期間要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的要求,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),社會(huì)保障體系在“十二五”期間一定會(huì)有更好更快的發(fā)展。

    尹蔚民說(shuō),“十一五”時(shí)期社會(huì)保障取得了突破性的成績(jī),但我國(guó)社會(huì)保障制度建立的時(shí)間畢竟還比較短,在公平性、流動(dòng)性和持續(xù)性方面還存在著一些不足。對(duì)此,尹蔚民提出三項(xiàng)措施:

    一是在推進(jìn)的方針上,首先解決制度從無(wú)到有的問(wèn)題,其中最重要的就是建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。通過(guò)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)保三項(xiàng)制度,可以做到在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的全覆蓋。

    二是在覆蓋人群上要由少到多,特別是農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員以及一些歷史遺留的突出問(wèn)題,要著力解決。

    三是要解決社會(huì)保障待遇水平由低到高的問(wèn)題,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇,也包括醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇。

    最低工資標(biāo)準(zhǔn):將根據(jù)綜合因素調(diào)整

    在回答記者關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題時(shí),尹蔚民說(shuō),2010年全國(guó)有30個(gè)省區(qū)市提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),增幅大約在24%。金融危機(jī)以來(lái)暫緩了企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,有兩年的時(shí)間沒(méi)有調(diào),所以去年的增幅比較高。

    “今年以來(lái)已有6個(gè)省份再次提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)有相當(dāng)多的省區(qū)市會(huì)繼續(xù)提高,這對(duì)于提高勞動(dòng)者的報(bào)酬,特別是企業(yè)一線工人的工資,有非常重要的作用?!币得裾f(shuō):“我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高等情況,來(lái)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

    此外,尹蔚民還表示,將加快建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。“這里面最核心最重要的就是建立集體協(xié)商制度,通過(guò)集體協(xié)商確定職工工資水平和增長(zhǎng)幅度。作為主管部門(mén),我們將加強(qiáng)這方面的工作?!?/p>

 
 
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