新華社北京3月4日電(記者黃小希、白瀛)“老村醫(yī)退了,年輕村醫(yī)補(bǔ)充不進(jìn)來(lái),鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍后繼乏人,試想,幾年后這些古稀之人何以開(kāi)展工作,村民健康由誰(shuí)來(lái)保障?”全國(guó)人大代表馬文芳對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)狀不無(wú)擔(dān)憂。
來(lái)自河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村的馬文芳代表,本身就是一位鄉(xiāng)村醫(yī)生。今年春節(jié)前,他用近一個(gè)月的時(shí)間前往山東、河南、湖南等省,調(diào)研鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇及養(yǎng)老等問(wèn)題。
這次調(diào)研,馬文芳代表一共去了100個(gè)村、100個(gè)村衛(wèi)生所,調(diào)查了100名鄉(xiāng)村醫(yī)生。調(diào)查結(jié)果顯示,100個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生中,年齡最大的78歲,最小的53歲,平均年齡63.14歲;月收入最高的1000元,最低的50元,平均月收入342.7元;身體健康的84人,有各種疾病的16人。這100個(gè)衛(wèi)生所全部擔(dān)負(fù)著公共衛(wèi)生服務(wù),全部擔(dān)負(fù)著村里的健康管理。
馬文芳代表表示,村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)最基本的單位,鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的重要力量,他們擔(dān)負(fù)著農(nóng)村防疫、醫(yī)療、保健、協(xié)助重大公共衛(wèi)生事件處理等工作。
馬文芳代表記得,湖南的一位鄉(xiāng)村醫(yī)生曾說(shuō),由于村醫(yī)待遇不合理,養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)著落,村醫(yī)人心思動(dòng),后繼乏人,部分村級(jí)衛(wèi)生室關(guān)門停辦,出現(xiàn)了一些村醫(yī)“空白村”,這不僅為村民看病出了難題,而且威脅到農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底的安全。
“一頭守著祖業(yè)土地,一頭解決著村民的頭痛腦熱;一手拿著鐮刀鋤頭,一手拿著聽(tīng)診器。鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份仍然是農(nóng)民。”馬文芳代表建議,加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,明確鄉(xiāng)村醫(yī)生身份,將鄉(xiāng)村醫(yī)生的人事關(guān)系納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,規(guī)范用人程序,明晰鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生職能的法律地位,提升鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的職業(yè)歸屬感,提供一定工作經(jīng)費(fèi)和人員工資,保障工作人員的基本生活。與此同時(shí),加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)的投入,將村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,逐年加大投入,改變目前村級(jí)衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋、缺醫(yī)少藥的情況,實(shí)現(xiàn)“吃藥打針不出村”。
為了讓鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng),馬文芳代表建議,國(guó)家出臺(tái)配套政策,讓鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)從醫(yī)年限按月領(lǐng)取一定的養(yǎng)老金。同時(shí),建立規(guī)范統(tǒng)一的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂。