新華社北京3月3日電(記者隋笑飛、陳菲)記者3日從最高人民檢察院獲悉,十一屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十一屆三次會議后,由最高人民檢察院承辦的100件議案、建議和提案,均已在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表、委員。
高檢院辦公廳有關(guān)負責人介紹,在辦理的100件議案、建議和提案中,有代表議案6件、建議73件,委員提案21件,主要涉及建立和完善有關(guān)法律制度、加強司法解釋工作,加快推進檢察監(jiān)督工作,加強檢察隊伍建設(shè)和推進司法改革等四方面內(nèi)容?!按砦瘑T提出的議案、建議、提案,不僅針對性更強,而且更有可操作性和指導(dǎo)意義,主要呈現(xiàn)三個方面明顯特點:更關(guān)注檢察工作重點,所提建議針對性強;更關(guān)心司法改革的進展,所提建議具有前瞻性;更關(guān)切檢察隊伍建設(shè),所提建議具有合理性?!?/p>
該負責人表示:“我們根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的意見建議,研究提出加強和改進工作的有效措施,一項一項抓好落實。代表建議和委員提案,不僅僅要認真負責地辦理,而且要通過辦理,真正促進檢察工作的深入發(fā)展?!?/p>
——加強和改進了瀆職侵權(quán)檢察工作。一年來,高檢院結(jié)合代表、委員的意見建議,全面加強瀆職侵權(quán)檢察工作,先后派出多個工作組深入基層調(diào)研,制定了《關(guān)于加強和改進新形勢下懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作若干問題的決定》;會同中央紀委、中央政法委等8個部門,聯(lián)合簽署《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見》;會同有關(guān)部門制定《關(guān)于對司法工作人員在訴訟中的瀆職行為加強法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》;舉辦全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽,調(diào)動全社會支持和參與反瀆職侵權(quán)工作。
——加大了查辦行賄犯罪的力度。在2010年全國兩會上,一些代表、委員提出了關(guān)于檢察機關(guān)加大行賄犯罪查處力度的建議。高檢院經(jīng)認真研究,于2010年5月制定下發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于進一步加大查辦嚴重行賄犯罪力度的通知》。高檢院還將籌建行賄犯罪檔案查詢管理中心,繼續(xù)完善查詢系統(tǒng),推動實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),強化對行賄犯罪的懲治和防控。
——推動健全民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度。有代表、委員建議修改民事訴訟法健全民事法律監(jiān)督制度,解決“執(zhí)行難”問題。高檢院先后到12個省區(qū)市進行聯(lián)合調(diào)研,召開30余場不同層次的座談會,廣泛聽取了各方建議。2010年8月,下發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于加強和改進民事行政檢察工作的決定》,推動民事行政法律監(jiān)督工作的發(fā)展。
——不斷完善人民監(jiān)督員制度。許多代表、委員提出完善人民監(jiān)督員制度的立法建議。高檢院經(jīng)過深入調(diào)研論證,提出了《關(guān)于推行人民監(jiān)督員制度的實施意見》。2010年10月,高檢院部署在檢察機關(guān)全面推行人民監(jiān)督員制度,并下發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定》。下一步,將充分采納人大代表和政協(xié)委員的意見,繼續(xù)加強人民監(jiān)督員制度理論研究和立法論證工作,待條件成熟時提請全國人大立法,努力形成長效機制。
——加大涉農(nóng)職務(wù)犯罪查處和預(yù)防工作力度。代表、委員們高度關(guān)注“三農(nóng)”問題,建議加大查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪的力度。高檢院高度重視,兩次召開全國檢察機關(guān)電視電話會議,對檢察機關(guān)開展深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作作出部署。各級檢察機關(guān)研究制訂了一系列查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項工作具體方案,依法查辦了一批涉農(nóng)貪污賄賂犯罪案件。高檢院還制定下發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于進一步做好涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,要求注意發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索,積極提出預(yù)防建議。
——不斷健全未成年人刑事檢察制度。針對近年來我國未成年人犯罪率不斷上升,有委員提出關(guān)于預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的提案。高檢院經(jīng)過認真研究,修訂了《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》,制定了《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的若干意見》《關(guān)于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》,建立了未成年人犯罪案件進展情況報告、逮捕必要性審查、親情會見、分案起訴、社會調(diào)查等制度,研究探索附條件不起訴制度,進一步強化了對未成年人犯罪刑事訴訟活動的法律監(jiān)督。去年9月,高檢院又與最高人民法院、共青團中央等部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》,全力推動保護未成年人法律制度的完善。