2010年末全國城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老年人約3300萬,占總體老年人口的19.0%。到2015年,我國部分失能和完全失能老年人將達4000萬人,比2010年增加700萬人,占總體老年人口的19.5%。其中完全失能老年人達1240萬人左右,占總體老年人口的6.05%。這是記者3月1日在全國老齡工作委員會辦公室發(fā)表的《全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究》報告中了解到的。
據(jù)調(diào)查,我國城鄉(xiāng)完全失能老年人占老年人的比例,分別為5.0%和6.9%,農(nóng)村高于城市。城鄉(xiāng)完全失能老年人自評差的比例達近七成、自報患有慢性病超過八成?!叮玻埃埃鼓昝裾聵I(yè)統(tǒng)計報告》顯示,全國老年人的收養(yǎng)機構(gòu)有將近4萬家,總床位數(shù)為266.2萬左右,實際收養(yǎng)老年人的人數(shù)為210.9萬,其中收養(yǎng)的失能老年人規(guī)模約在24萬至35萬之間,只占全部收養(yǎng)老年人數(shù)的17%。
研究報告建議建立長期的觀測網(wǎng)絡(luò),增強政策的針對性和時效性;積極推進養(yǎng)老機構(gòu)管理體制和運行機制改革,按照“社會福利社會化”、“養(yǎng)老事業(yè)社會辦”的發(fā)展思路和經(jīng)辦方式,引入市場競爭機制;加快研究制定促進養(yǎng)老護理機構(gòu)發(fā)展的法規(guī)與政策,積極落實已有的國家在土地、資金資助、稅收減免、水電氣收費等一系列優(yōu)惠扶持政策,發(fā)揮社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu);引導家庭、社區(qū)、機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮作用;研究建立長期護理保險;加快養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)對失能老年人護理服務(wù)知識和技能的培訓。(記者 梁捷)