全國31個省(區(qū)、市)相繼出臺老年人優(yōu)待政策措施
新華社北京３月１日電（記者衛(wèi)敏麗）“十一五”期間，老年優(yōu)待政策不斷完善。各地積極貫徹落實《關(guān)于加強老年人優(yōu)待工作的意見》，３１個?。▍^(qū)、市）相繼出臺了老年人優(yōu)待政策措施。
記者１日從全國老齡辦新聞發(fā)布會上獲悉，這些優(yōu)待政策措施主要是對老年人看病掛號、就診，乘坐公共交通工具，參觀博物館、美術(shù)館、科技館、文化館、紀念館等公益性文化場所，以及公園、旅游景點等，給予全免或半價的優(yōu)待，使廣大老年人得到更多實惠。
據(jù)介紹，湖北、廣東、云南、山西、深圳等地打破享受優(yōu)待政策對象的戶籍限制，使優(yōu)待政策惠及到外埠老年人。其中，云南省在全國率先將老年人優(yōu)待年齡從原來的７０周歲降到６０周歲，并增加了２６項優(yōu)待措施，實實在在地提高了老年人生活質(zhì)量。北京、天津、上海、云南、寧夏等地陸續(xù)建立了高齡老人津貼制度。
“十一五”期間，我國老年人權(quán)益保障得到進一步加強。全國３１個省（區(qū)、市）全部出臺了保障老年人權(quán)益的地方性法規(guī)，使老年人的維權(quán)工作有法可依。各地還加強老年人法規(guī)政策的宣傳普法工作，建立維權(quán)組織，加大落實老年人優(yōu)待政策和司法保護工作力度。
目前，全國各地共建成老年法律援助中心１６４９３個，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織９５７３４個。
我國約有４０００萬農(nóng)村留守老人
新華社北京３月１日電（記者衛(wèi)敏麗）全國老齡辦副主任吳玉韶１日介紹，“十二五”時期，我國人口老齡化加速發(fā)展，呈現(xiàn)出老齡化、高齡化、空巢化加速發(fā)展的三個新特征。
其中，空巢化將進一步加速。城鄉(xiāng)空巢家庭超過５０％，部分大中城市達到７０％；農(nóng)村留守老人約４０００萬，占農(nóng)村老年人口的３７％，老年人照料問題日益突出。
“解決空巢老人的照料問題，光靠政府的努力還遠遠不夠，要依靠全社會的力量。政府、企業(yè)、家庭、社會組織等，都應(yīng)該承擔起相應(yīng)的責任?！眳怯裆卣f，“還要通過鼓勵子女與老人同住或者就近居住等方式強化家庭照料功能。”
吳玉韶表示，“十二五”時期，我國將著力發(fā)展老齡服務(wù)體系，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)，滿足老年人多層次、多樣化的服務(wù)需求；著力完善老年經(jīng)濟供養(yǎng)體系，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，解決無收入老年人的社會保障問題，擴大覆蓋面。
同時，還將著力構(gòu)筑老齡戰(zhàn)略對策體系，建設(shè)老年健康支持體系，打造老年宜居環(huán)境體系，完善老齡工作體系，繼續(xù)堅持“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”工作方針，規(guī)范發(fā)展基層老齡工作機構(gòu)和老年群眾組織，構(gòu)建齊抓共管的老齡工作格局。
目前全國月人均基本養(yǎng)老金達到１３００多元
新華社北京３月１日電（記者衛(wèi)敏麗）全國老齡辦事業(yè)發(fā)展部主任吳秋風１日表示，“十一五”期間是老齡事業(yè)發(fā)展歷史上最好的時期，養(yǎng)老保障制度不斷完善。從２００５年起，國家連續(xù)６年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，目前全國月人均基本養(yǎng)老金達到１３００多元。
數(shù)據(jù)顯示，截至２０１０年底，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為２５６７３萬人，比“十五”末增加８２２９萬人。其中，參保離退休人員為６２９９萬人，比“十五”末增加１９３７萬人。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險從２００９年開始試點，截至２０１０年底，全國已有２７個省、自治區(qū)的８３８個縣和４個直轄市納入國家新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，參保人數(shù)達到１．０３億人，其中，約有２８６３萬６０歲及以上農(nóng)村老年人享受由國家財政提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，制度覆蓋面達到２４％。
吳秋風介紹，我國老年醫(yī)療保障制度初步建立，覆蓋范圍不斷擴大。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面推開，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實現(xiàn)全覆蓋。在現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)體系的基礎(chǔ)上，通過改革、改造和完善，建立了適應(yīng)中國快速老齡化形勢的健康與衛(wèi)生服務(wù)體系。
據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）從１７１２８所增加至２７３０８所，增幅為５９．４％；醫(yī)院數(shù)從１８７０３所增加至２０２９１所，增幅為８．５％；村衛(wèi)生室從２００５年的５８３２０９所增加至２００９年的６３２７７０所，增幅為８．５％，設(shè)衛(wèi)生室的村數(shù)占行政村的比例也從８５．８％上升至９０．４％。
