經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 民生事業(yè)不斷進(jìn)步
——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀２０１０年統(tǒng)計(jì)公報(bào)
新華社北京２月２８日電 全面反映２０１０年我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展成就的《中華人民共和國(guó)２０１０年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》２８日如期發(fā)布。如何看待去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，特別是與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的變化？記者就此采訪了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)謝鴻光。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到３９７９８３億元，比上年增長(zhǎng)１０．３％，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度明顯快于世界主要國(guó)家或地區(qū)。
謝鴻光說，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，是在非常復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的。國(guó)際上，歐債危機(jī)此起彼伏，全球經(jīng)濟(jì)二次探底的擔(dān)憂從未間斷，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇由于失業(yè)率居高不下、消費(fèi)持續(xù)萎靡不振遠(yuǎn)未達(dá)到原來的預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路艱難曲折、步伐緩慢。
他說，從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)接連遭遇異常的災(zāi)害性氣候，極端高溫和強(qiáng)降水事件發(fā)生之頻繁，強(qiáng)度之大，范圍之廣歷年罕見，旱澇災(zāi)害交替發(fā)生對(duì)農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。夏糧和早稻相繼減產(chǎn)，如果不是秋糧豐收，全年糧食生產(chǎn)形勢(shì)和價(jià)格形勢(shì)可能會(huì)非常嚴(yán)峻。從宏觀經(jīng)濟(jì)來看，前三季度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐季回落，一度引起對(duì)于經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)的擔(dān)憂，而９月份之后物價(jià)上漲突然加速，又引發(fā)持續(xù)的通脹預(yù)期，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。
在一系列政策的調(diào)控下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在２００９年回升向好的基礎(chǔ)上不斷鞏固，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由回落而趨于平穩(wěn)。四個(gè)季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比分別增長(zhǎng)１１．９％、１０．３％、９．６％和９．８％。
糧食生產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平
《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到５４６４１萬噸，比上年增長(zhǎng)２．９％，創(chuàng)造歷史最高水平，連續(xù)７年增產(chǎn)，連續(xù)四年產(chǎn)量超過５億噸。
他說，去年我國(guó)的氣候條件是近年來較為嚴(yán)峻的一年，低溫、干旱、洪澇災(zāi)害接連不斷。年初，氣溫較低，雨雪天氣偏多；春季，西南部分地區(qū)出現(xiàn)歷史上罕見的特大干旱，７、８月份南方部分地區(qū)又遭遇洪澇等特大自然災(zāi)害；１０月份，海南又遭受了特大洪澇災(zāi)害。面對(duì)惡劣的自然條件，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)部署減災(zāi)抗災(zāi)，進(jìn)一步強(qiáng)化一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)政策措施，在政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，秋糧實(shí)現(xiàn)大幅增產(chǎn)，全年糧食再獲豐收。
謝鴻光表示，糧食增產(chǎn)對(duì)穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格起了重要作用。９月份以后，雖然由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格導(dǎo)引的物價(jià)上漲持續(xù)加快，但由于糧食增產(chǎn)的有力支撐，全年ＣＰＩ上漲３．３％，基本實(shí)現(xiàn)了全年預(yù)期的目標(biāo)。
內(nèi)外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐的協(xié)調(diào)性更強(qiáng)
《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額２９７２８億美元，比上年增長(zhǎng)３４．７％。其中，出口１５７７９億美元，增長(zhǎng)３１．３％；進(jìn)口１３９４８億美元，增長(zhǎng)３８．７％。進(jìn)出口相抵，順差１８３１億美元，比上年下降６．４％。
他說，考慮到２００９年進(jìn)出口受到金融危機(jī)影響大幅下滑，２０１０年的外需增長(zhǎng)有一定的恢復(fù)性增長(zhǎng)的成分，但全年進(jìn)出口、出口和進(jìn)口均超過２００８年創(chuàng)造的最高紀(jì)錄，顯示外需已經(jīng)恢復(fù)至金融危機(jī)前的水平。
同時(shí)，內(nèi)需延續(xù)了２００９年快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，增速依然較快。熱點(diǎn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。其中，金銀珠寶類增長(zhǎng)４６．０％，家具類增長(zhǎng)３７．２％，汽車類增長(zhǎng)３４．８％，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)２７．７％。顯示消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)旺盛，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐在不斷加快。
初步測(cè)算，去年內(nèi)需拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)９．５個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為９２．１％；凈出口拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)０．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率為７．９％，顯示內(nèi)外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐比２００９年更加協(xié)調(diào)。
居民收入快速增長(zhǎng) 民生事業(yè)成績(jī)突出
《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，農(nóng)村居民收入增速１９９８年以來首次快于城鎮(zhèn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１９１０９元，增長(zhǎng)１１．３％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)７．８％。農(nóng)村居民人均純收入５９１９元，增長(zhǎng)１４．９％，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)１０．９％。
他說，就業(yè)狀況是２００８年金融危機(jī)以來最好的一年。２０１０年我國(guó)積極就業(yè)政策力度加大，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)１１６８萬人，比上年增加６６萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率４．１％，比上年末下降０．２個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)農(nóng)民工總量為２４２２３萬人，比上年增長(zhǎng)５．４％。
社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，社會(huì)保障面繼續(xù)擴(kuò)大。截至去年年底，全國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到２５６７３萬人，比上年末增加２１２３萬人；全國(guó)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到４３２０６萬人，比上年末增加３０５９萬人。２６７８?jìng)€(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率９６．３％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為８３２億元，累計(jì)受益７億人次。
科技創(chuàng)新步伐加快
《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，去年我國(guó)科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得新的進(jìn)步。
在科技方面，中央財(cái)政加大了對(duì)公益性科研機(jī)構(gòu)的支持力度，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)深化管理體制改革，支持重大科技專項(xiàng)的實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系。
去年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經(jīng)費(fèi)支出６９８０億元，比上年增長(zhǎng)２０．３％，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的１．７５％，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)３２８億元。同時(shí)，全年受理境內(nèi)外專利申請(qǐng)突破１００萬件，達(dá)到１２２．２萬件，其中境內(nèi)申請(qǐng)１０８．４萬件，占８８．７％。全年共簽訂技術(shù)合同２３．０萬項(xiàng)，技術(shù)合同成交額３９０６億元，比上年增長(zhǎng)２８．５％。全年成功發(fā)射衛(wèi)星１５次，嫦娥二號(hào)衛(wèi)星成功發(fā)射，使我國(guó)未來的探月工程又前進(jìn)了一步。
在教育方面，我國(guó)研究生去年繼續(xù)擴(kuò)招，招生人數(shù)達(dá)到５３．８萬人，在學(xué)研究生１５３．８萬人，增加１３．３萬人。普通高等教育本?？?、各類中等職業(yè)教育和全國(guó)普通高中分別招生６６１．８萬人、８６８．１萬人和８３６．２萬人。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我國(guó)繼續(xù)加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，支持開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，不斷健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生投入政策，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等體系建設(shè)。
在體育方面，我國(guó)成功舉辦了廣州亞運(yùn)會(huì)，再次展示了我國(guó)對(duì)于大型運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織和協(xié)調(diào)能力。全年我國(guó)體育健兒在２２個(gè)項(xiàng)目上獲得１０８?jìng)€(gè)世界冠軍，８人５隊(duì)１５次創(chuàng)１５項(xiàng)世界紀(jì)錄。
去年我國(guó)第一次承辦了世界博覽會(huì)，創(chuàng)造了參觀人數(shù)最多、單日參觀人數(shù)最多、參展國(guó)家和組織最多、園區(qū)面積最大等多項(xiàng)世界紀(jì)錄，累計(jì)參觀者首次突破７０００萬人次。
謝鴻光說，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展均取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官，為“十二五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
