我國取消13個死刑罪名
新華社北京２月２５日電（記者周婷玉、周英峰、趙超）備受關(guān)注的削減死刑罪名問題終于“塵埃落定”，全國人大常委會２５日表決通過刑法修正案（八），取消１３個死刑罪名。
我國現(xiàn)有６８個死刑罪名，２０１１年５月１日刑法修正案（八）施行后，我國的死刑罪名將減至５５個。
“這是我國嚴(yán)格限制死刑在立法上邁出的重要一步?！敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院副院長劉明祥說，保留死刑、嚴(yán)格適用是我國長期以來的刑事政策，但修改法律明確減少死刑罪名，這是１９７９年新中國刑法頒布以來的第一次，凸顯了對生命的尊重和對人權(quán)的保障。
通過的刑法修正案（八）取消１３個經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑。具體包括：走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，走私普通貨物、物品罪，票據(jù)詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。
全國人大常委會法工委副主任郎勝說，減少１３個死刑罪名，占我國刑法死刑罪名的近五分之一?！皯?yīng)該說，這次我們邁出的步子是很大的。”
劉明祥指出，這次取消的死刑罪名，都是近年來較少適用或基本未適用過的，是經(jīng)過慎重選擇的，傳授犯罪方法罪就是一個在司法實踐中沒有適用過的例子。他同時指出，我國逐步減少死刑是一個穩(wěn)健做法。
一些全國人大常委會委員也認為，減少死刑符合中國經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，也符合國際上廢除或減少死刑的趨勢，但完全廢除死刑還不現(xiàn)實。牟新生委員說，我國是一個發(fā)展中大國，正處于社會矛盾的凸顯期，犯罪活動還比較多，因此還不能廢除死刑。
劉明祥說：“取消部分經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑，不會影響社會治安大局。但減少死刑罪名，絕不意味著對犯罪的縱容。”
據(jù)介紹，現(xiàn)在世界上完全廢除死刑的國家有９０多個。從目前來看，國外廢除死刑的國家并沒有因此而導(dǎo)致犯罪率上升。
“預(yù)防犯罪的有效性并非越重越好，而是應(yīng)做到有罪必罰。”劉明祥說，在取消死刑后應(yīng)加重實際服刑期，以避免“生刑偏輕”。
為此，刑法修正案（八）還著力調(diào)整了死刑與無期徒刑、有期徒刑之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，嚴(yán)格限制緩刑，嚴(yán)格限制對累犯以及故意殺人等暴力性犯罪的減刑；適當(dāng)延長有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期，最高刑期從２０年升至２５年。
全國人大代表、重慶大學(xué)法學(xué)院院長陳忠林強調(diào)，減少死刑罪名的同時，更重要的是嚴(yán)格把握死刑適用的標(biāo)準(zhǔn)，慎用、少用死刑?！巴ㄟ^嚴(yán)格限制死刑的適用范圍到最終完全停止死刑的實際適用，這是最終希望達到的目的?！?/p>
我國刑法明確“惡意欠薪”入罪
新華社北京２月２５日電（記者 劉奕湛 趙超）為了保護勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利，全國人大常委會２５日表決通過刑法修正案（八），其中規(guī)定“惡意欠薪”入罪。
刑法修正案（八）規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。
有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。
此外，刑法修正案（八）還規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
我國修改刑法規(guī)定：７５歲老人犯罪不能都“免死”
新華社北京２月２５日電（記者 劉奕湛 趙超）全國人大常委會２５日表決通過的刑法修正案（八）規(guī)定，審判的時候已滿７５周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。
刑法修正案（八）規(guī)定，已滿７５周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
審判時已滿７５周歲的人不適用死刑。在去年８月全國人大常委會對草案的初次審議中，有的常委會組成人員提出，“７５歲免死”的條款，可能會對人們起到負面的導(dǎo)向作用，為今后的司法實踐留下后患，因此建議立法必須考慮實際情況。
而有些網(wǎng)民提出，中國已經(jīng)進入老齡化社會，人們的壽命也逐漸提高，已滿７５周歲的人，完全有能力實施特別惡劣的犯罪，如果一律規(guī)定從輕，可能導(dǎo)致這部分人群故意犯罪增多。
我國刑法明確處罰組織他人買賣人體器官
新華社北京２月２５日電（記者 劉奕湛 趙超）全國人大常委會２５日表決通過刑法修正案（八），其中規(guī)定組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
刑法修正案（八）規(guī)定，未經(jīng)本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強迫、欺騙他人捐獻器官的，依照本法相關(guān)規(guī)定定罪處罰。
刑法修正案（八）規(guī)定，違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國家規(guī)定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，也將定罪處罰。
人體器官移植技術(shù)對于終末期器官功能衰竭的患者來說，是挽救生命、提高生活質(zhì)量的最有效手段之一。
我國每年有１００萬人進行腹膜透析或血液透析，需要腎臟移植；每年有３０萬終末期肝病患者需要肝臟移植，而這其中僅有大約１％的患者能夠獲得器官移植的機會?！肮w”的短缺導(dǎo)致非法買賣人體器官行為的存在。
社區(qū)矯正首次寫入刑法
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 璩靜）全國人大常委會２５日表決通過的刑法修正案（八）規(guī)定了依法實行社區(qū)矯正，這一概念首次被寫入刑法。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，對宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗期限內(nèi)，由公安機關(guān)考察，所在單位或者基層組織予以配合。刑法修正案（八）則將“由公安機關(guān)考察”改為“依法實行社區(qū)矯正”。同時，對于被判處管制的犯罪分子，也由原來的“由公安機關(guān)執(zhí)行”改為“依法實行社區(qū)矯正”。
社區(qū)矯正指的是將被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋等符合條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體、民間組織和社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，對罪犯進行監(jiān)督、教育，促進其順利回歸社會。
據(jù)司法部介紹，自２００９年全國全面試行社區(qū)矯正以來，各地累計接管社區(qū)矯正人員４０多萬人，累計解除矯正２０多萬人，社區(qū)矯正人員在矯正期間重新犯罪的占接受矯正總?cè)藬?shù)的０．１８％，收到了良好效果，社區(qū)矯正為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
有關(guān)專家表示，社區(qū)矯正的推廣既有利于監(jiān)獄集中資源矯正那些只有在監(jiān)禁條件下才能改造的犯罪分子，又可以調(diào)動社會力量對罪犯進行矯正和改造，將有效提高罪犯的教育改造質(zhì)量。
全國人大常委會法工委副主任郎勝則指出，把社區(qū)矯正寫進刑法，實際上是我們在非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式方面的一個重要改革，其目的是為了更好地對這部分犯罪人采取更有效的監(jiān)督管理，也便于這些人更好地融入社會。
我國加重食品安全犯罪懲處力度 最高可判死刑
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國人大常委會２５日表決通過的刑法修正案（八），加大了對食品安全犯罪刑罰力度。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
從幾年前的蘇丹紅事件、三聚氰胺事件，到最近發(fā)生的皮革奶事件，食品安全始終觸動著老百姓的神經(jīng)，加大對食品安全犯罪的刑罰力度已刻不容緩。
刑法修正案（八）刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”，意味著食品安全犯罪最低也將被判處有期徒刑；對于罰金，也沒有規(guī)定數(shù)額上限。
刑法修正案（八）還規(guī)定，對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
刑法修正案（八）同時加大了對生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品行為的處罰力度，將原來刑法中罰金數(shù)額限制的規(guī)定取消，明確對造成食品中毒事故、人體健康危害的行為，除追究刑事責(zé)任外，將處罰金或者沒收財產(chǎn)。
發(fā)生食品安全事故，相關(guān)責(zé)任人同樣將受到刑罰。刑法修正案（八）規(guī)定，負有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長劉明祥表示，現(xiàn)在食品安全問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會問題。老百姓都離不開吃喝，如果沒有質(zhì)量保障，老百姓就沒有安全感，因此對食品安全犯罪應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。不過，更重要的是要從防范入手，不能等事情發(fā)生后再嚴(yán)打，而是要完善法律，加強威懾作用，防止此類犯罪的發(fā)生。
修改后的刑法還加重了對生產(chǎn)、銷售假藥行為的刑罰?，F(xiàn)行的刑法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴(yán)重危害人體健康的將被處以刑罰。刑法修正案（八）則規(guī)定，只要有生產(chǎn)、銷售假藥的行為，就將被處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。
我國修改刑法體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟”政策
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 周英峰）全國人大常委會２５日表決通過的刑法修正案（八）體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟刑事政策，除了取消部分經(jīng)濟性非暴力犯罪的死刑，還適當(dāng)延長了有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期。
此前的刑法規(guī)定，判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，有期徒刑最高不能超過二十年。刑法修正案（八）則將這一規(guī)定修改為：有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年。
修正后的刑法還增加了對如實供述自己罪行可以從輕處罰的規(guī)定。此前的刑法規(guī)定，對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
刑法修正案（八）則增加規(guī)定：犯罪嫌疑人雖不具有自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
有關(guān)專家指出，刑法中增加這樣的規(guī)定，有利于真正落實坦白從寬的政策。
同時，刑法修正案（八）規(guī)定，對未成年人、孕婦及七十五歲以上老人犯輕罪的，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實不致再危害社會的，可以宣告緩刑。
修改后的刑法則規(guī)定，被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，符合四個條件的可以宣告緩刑，即犯罪情節(jié)較輕；有悔罪表現(xiàn)；沒有再犯罪的危險；宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑。
我國修改刑法嚴(yán)格規(guī)范判處死緩和無期徒刑罪犯的減刑
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國人大常委會２５日表決通過的刑法修正案（八）延長了無期徒刑減刑期限，同時對限制減刑的死緩罪犯減為無期徒刑的刑罰期限作出了規(guī)定。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，減刑以后實際執(zhí)行的刑期，判處管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判處無期刑的，不能少于十年。
刑法修正案（八）將無期徒刑減刑期限改為不能少十三年，同時還規(guī)定：限制減刑的死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，緩期執(zhí)行期滿后依法減為無期徒刑的，不能少于二十五年，緩期執(zhí)行期滿后依法減為二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。
限制減刑的犯罪分子包括被判處死刑緩期執(zhí)行的累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投入危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子。
刑法修正案（八）同時對假釋條件作了相應(yīng)修改：被判處無期徒刑的犯罪分子，實際執(zhí)行十三年以上，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險的，可以假釋。
我國修改刑法嚴(yán)懲涉黑犯罪
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國人大常委會２５日表決通過的刑法修正案（八）通過修改刑法條款，加大對涉黑犯罪的刑罰力度。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的，處三年以上十年以下有期徒刑。修改后的刑法將這一刑罰期限提高到七年以上，并處沒收財產(chǎn)。
國家機關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織，或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進行違法犯罪活動的刑罰期限也相應(yīng)提高，由現(xiàn)行的“處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利”改為“處五年以下有期徒刑”；情節(jié)嚴(yán)重的由現(xiàn)行的“處三年以上十年以下有期徒刑”改為“處五年以上有期徒刑”。
刑法修正案（八）還對黑社會性質(zhì)組織的特征進行了描述。黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備四個特征：一是形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；二是有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟利益，具有一定的經(jīng)濟實力，以支持該組織的活動；三是以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；四是通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序。
我國首次將飆車、醉駕為入罪 防范“馬路殺手”
新華社北京２月２５日電（記者 趙超 劉奕湛）全國人大常委會２５日表決通過的刑法修正案（八）首次將飆車、醉駕列入犯罪行為，并規(guī)定了量刑標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，飆車、醉駕引發(fā)的重大交通事故時有發(fā)生，人民群眾對此深惡痛絕。有關(guān)調(diào)查顯示，２００９年全國查處酒后駕駛案件３１．３萬起，其中醉酒駕駛４．２萬起。酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故和死亡人數(shù)雖比上一年有所減少，但仍是不容忽視的“馬路殺手”。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定了重大交通事故、交通肇事后逃逸等行為的量刑標(biāo)準(zhǔn)。刑法修正案（八）則增加了規(guī)定：在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。
刑法修正案（八）同時規(guī)定，有飆車、醉駕行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
專家指出，我國刑法中規(guī)定的交通肇事罪，必須是行為人產(chǎn)生嚴(yán)重過失才給予刑事處罰。這次刑法修改增加的規(guī)定，只要有醉酒駕車、飆車的危險駕駛行為，即使沒有造成嚴(yán)重后果，也將用刑法進行處罰。這是立法保護民生的體現(xiàn)，也是立法機關(guān)以人為本理念在立法過程中的充分體現(xiàn)。
在當(dāng)前的社會背景下，醉酒駕車已經(jīng)成為一種嚴(yán)重危及人民生命安全的違法犯罪的新形式。全國人大常委會法工委副主任郎勝表示，在刑法中增加這樣的條款，肯定會對這類違法犯罪行為起到遏制作用。
