“行政機(jī)關(guān)不得采取利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段收集證據(jù),并據(jù)此對(duì)公民、法人或者其他組織實(shí)施行政處罰?!比涨俺雠_(tái)的《遼寧省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》明確提出禁止行政機(jī)關(guān)“釣魚(yú)執(zhí)法”,并將于2月20日起施行。
該《辦法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取發(fā)布信息、提醒、建議、引導(dǎo)等預(yù)防措施,防止公民、法人或者其他組織做出違法行為。法律專家認(rèn)為:這是對(duì)“釣魚(yú)執(zhí)法”行為的一個(gè)規(guī)范,將有助于促使各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法、適度行使行政裁量權(quán)?!掇k法》還規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付內(nèi)容的行政措施,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)依法加處罰款或者加收滯納金的數(shù)額,不得超出當(dāng)事人金錢給付的數(shù)額?!贝伺e意味著“天價(jià)滯納金”將不被允許。
針對(duì)行政審批,《辦法》規(guī)定,省、市、縣政府所屬工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制行政許可審批項(xiàng)目和非許可行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會(huì)公布,不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施已經(jīng)取消的行政審批項(xiàng)目?!掇k法》還規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,一般不得決定暫扣易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的物品。(記者 何勇)