新華社北京１月３０日電（記者劉奕湛、趙仁偉）２０１１年作為國家教育規(guī)劃綱要的全面落實之年，各級政府對教育的財政性經(jīng)費投入將大幅度增加。掌管的資金量越大，面臨的腐敗風險系數(shù)就越高。如何科學管理和使用教育資金，確保教育項目安全、資金安全和干部廉政安全，已成為各級政府和教育部門需要認真思考和應對的緊迫問題。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０１０年）》明確提出，提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，２０１２年達到４％。教育投入大幅增長，將在２０１１年開始成為事實。
大幅增加的財政資金能否真正用在最要緊的教育項目上，是人民群眾十分關心的問題。教育系統(tǒng)的反腐敗工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。比如，一些高校在大學擴招建設中接連發(fā)生基建干部腐敗“窩案”，一些地區(qū)中小學教育亂收費問題屢禁不止，一些地方教育系統(tǒng)發(fā)生虛報冒領和套取國家助學金等違法違紀行為，都在社會上造成惡劣影響。
教育資金大幅增加的同時，首先要預先完善資金監(jiān)管的體制機制。要堅持把推進懲治和預防腐敗體系建設與教育體制改革相結合，著力在教育系統(tǒng)建立健全教育、監(jiān)督、預防和懲治機制。在投入增加前強化資金監(jiān)管，近幾年來也積累了一些經(jīng)驗。比如，２００８年底，我國為應對金融危機出臺一攬子投資計劃的同時，確定了防止資金被擠占挪用、防止形象工程的檢查監(jiān)察機制。實踐證明，只有反腐機制提前啟動，監(jiān)管措施及時到位，才能保證財政資金發(fā)揮應有效應。
有了監(jiān)管體制機制，還要有對腐敗現(xiàn)象“零容忍”的堅決態(tài)度和不折不扣的執(zhí)行力。要嚴肅查辦領導干部以權謀私、失職瀆職案件，以及招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件等。只有有法必依、執(zhí)法必嚴，才能讓那些侵吞教育資金的蛀蟲無處藏身、不敢伸手。
加強系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管的同時，也離不開社會公眾的監(jiān)督，這是確保教育資金在“陽光”下運行的有效手段。各級政府和教育部門要構建公開、透明的教育項目和資金運行機制，暢通輿情信息搜集和腐敗案件舉報渠道，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督教育資金的使用情況。去年９月，陜西省紀檢監(jiān)察機關根據(jù)群眾和媒體反映西電科大附小存在亂收費問題，查實這所小學２０１０年秋季招生中共收取擇校贊助費１０４５．７４萬元，并使有關責任人得到應有的處罰。
教育領域的腐敗現(xiàn)象歷來被群眾深惡痛絕。在各級政府加大教育財政資金投入的新形勢下，教育系統(tǒng)的反腐倡廉工作任務更加艱巨，要求更加迫切，各級政府和教育部門必須積極回應人民群眾的期待，堅持反腐先行。
