新華社北京１月２９日電（記者 王立彬）國土資源部２９日公布２０１０年住房用地供應計劃執(zhí)行情況顯示，全國３０個省區(qū)市住房供地同比增長６４．１％，其中保障性住房用地同比增加１２４．５％。
為貫徹落實國務院有關房地產(chǎn)調控精神，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預期，國土資源部２０１０年初組織各地首次編制指導性的城市住房用地供應計劃并于４月上旬向社會公布。國土資源部近日匯總分析表明，２０１０年住房用地供應大幅增長，供地計劃總體執(zhí)行情況較好。全國３０個省區(qū)市（不含西藏和新疆建設兵團）住房供地計劃１８．４７萬公頃，實際完成１２．５４萬公頃，比２００９年住房供地增加４．９萬公頃，同比增長６４．１％。其中，保障性住房用地２．４７萬公頃，同比增加１２４．５％。與前幾年的供地情況同口徑相比，保障性住房、中小套型普通商品房和其他住房實際用地１０．８９萬公頃，同比增長４２．５％。
從計劃完成情況看，全國住房供地計劃實際完成６７．９％。其中保障性住房（指經(jīng)濟適用房和廉租房）用地完成計劃的６５．２％；棚改房用地１．４７萬公頃，完成計劃的４０．２％；中小套型商品房用地６．５１萬公頃，完成計劃的８０．９％；其他住房用地２．９６萬公頃，完成計劃的６８．５％。主要熱點城市住房用地供應計劃落實情況普遍較好。上海、寧波、北京住房用地供應計劃完成比例分別為１０５．６％、１０３．４％、１０１．０％；南京、杭州、廈門完成比例分別為９４．５％、８７．２％、８５．２％。深圳和廣州保障房用地完成比例分別為２２８．０％和１６３．８％。北京、上海、杭州、寧波、南京、青島、廈門、廣州和深圳９城市保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品房實際用地占全年住房實際用地比重均達到或超過７０％。
２０１０年全國保障性住房用地除直接安排１．５９萬公頃經(jīng)濟適用房和廉租房用地外，棚戶區(qū)改造用地安排了８７２２．０６公頃保障性住房用地。因此保障性住房用地全年實際供應量為２．４７萬公頃，占住房用地總量的１９．７％，創(chuàng)歷史新高。中央確定的５８０萬套保障性安居工程建設目標用地得到應保盡保。保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型商品房實際用地９．５８萬公頃，占全年住房用地實際供應量的７６．４％。２８個省（區(qū)、市）“三類”住房用地供應占全部住房用地供應比例均超７０％。１０個?。▍^(qū)、市）超８０％，甘肅、黑龍江超９０％。從地級城市看，３３３個占比超過７０％，僅１８個低于７０％。
總體看，２０１０年全國住房用地供應計劃執(zhí)行情況存在計劃落實不平衡問題。主要原因一是２０１０年作為住房用地供應計劃編制第一年，各地前期工作不夠充分，預測不夠準確；二是住房供地計劃、住房建設計劃銜接不夠。住房供地計劃編制公布在前，保障性住房建設計劃和棚戶區(qū)改造計劃編制在后，供地計劃規(guī)模編制偏大；三是一些地區(qū)出于爭取補助資金和年度新增建設用地計劃指標考慮，住房建設計劃規(guī)模和用地計劃規(guī)模偏大；四是部分地區(qū)地方財政困難，融資渠道有限，資金落實不了，建設項目難以推進；五是少數(shù)項目用地仍實行毛地出讓，在房價上漲帶動拆遷成本上升背景下，征地拆遷進展緩慢，已批準土地不能及時轉變成有效供給。
