應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬邀請(qǐng)，1月18日至21日，國(guó)家主席胡錦濤對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在胡錦濤主席對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)即將結(jié)束之際，陪同出訪的外交部長(zhǎng)楊潔篪向隨行記者介紹了胡錦濤主席此行的有關(guān)情況和訪問(wèn)成果。
楊潔篪說(shuō)，胡錦濤主席這次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)是在中美重新打開(kāi)交往大門40周年之際和21世紀(jì)第二個(gè)十年伊始進(jìn)行的一次重要訪問(wèn)，也是中國(guó)外交在“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年的開(kāi)篇之作。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中美關(guān)系總體保持積極發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)難免存在一些矛盾和分歧。在這樣特殊的歷史背景下，胡錦濤主席應(yīng)邀對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，從戰(zhàn)略全局的高度就發(fā)展新時(shí)期中美關(guān)系同美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn)，意義極其重大。訪問(wèn)期間，胡錦濤主席同奧巴馬總統(tǒng)舉行會(huì)談并共同會(huì)見(jiàn)記者，出席奧巴馬總統(tǒng)舉行的歡迎宴會(huì)及拜登副總統(tǒng)、克林頓國(guó)務(wù)卿舉行的午宴，會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納、參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德、芝加哥市長(zhǎng)戴利等政界人士，就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題進(jìn)行深入探討。胡錦濤主席還同美國(guó)社會(huì)各界廣泛接觸，向美國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)致力于發(fā)展中美關(guān)系的信號(hào)，闡明中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，展現(xiàn)中國(guó)和平、發(fā)展、開(kāi)放、進(jìn)步形象。胡錦濤主席還接受了美國(guó)主流媒體聯(lián)合采訪。美國(guó)和國(guó)際輿論十分關(guān)注并高度評(píng)價(jià)胡錦濤主席訪美，認(rèn)為這是中美兩國(guó)在關(guān)鍵時(shí)刻的一次歷史性訪問(wèn)。在68個(gè)小時(shí)內(nèi)，胡錦濤主席訪問(wèn)華盛頓、芝加哥兩地，出席近20場(chǎng)活動(dòng)。美方十分重視胡錦濤主席來(lái)訪并給予最高規(guī)格禮遇。奧巴馬總統(tǒng)打破慣例在白宮為胡錦濤主席舉行私人晚宴，拜登副總統(tǒng)前往機(jī)場(chǎng)迎接，兩國(guó)元首會(huì)談、會(huì)見(jiàn)及共同出席各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間超過(guò)12個(gè)小時(shí)。胡錦濤主席這次訪美，內(nèi)容豐富，成果豐碩，影響深遠(yuǎn)。
一、指明新時(shí)期中美關(guān)系的發(fā)展方向
楊潔篪說(shuō)，建交32年來(lái)，在雙方共同努力下，中美關(guān)系總體保持良好發(fā)展。兩國(guó)廣泛領(lǐng)域合作成果豐碩，在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的溝通和協(xié)調(diào)富有成效，給兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，為促進(jìn)亞太地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮了重要作用。新形勢(shì)下，中美兩國(guó)擁有的共同利益在擴(kuò)大，肩負(fù)的共同責(zé)任在增加，雙方合作前景更為廣闊。
這次訪美期間，胡錦濤主席同奧巴馬總統(tǒng)舉行會(huì)談，就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題坦誠(chéng)深入地交換意見(jiàn)。胡錦濤主席強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化。中美作為在國(guó)際社會(huì)有重要影響的兩個(gè)大國(guó)，要大力推動(dòng)積極合作全面的中美關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。中美關(guān)系發(fā)展需要新思路、新行動(dòng)、新氣象，胡錦濤主席就兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展提出5點(diǎn)建議，強(qiáng)調(diào)雙方要發(fā)展求同存異、平等互信的政治關(guān)系；深化全面合作、互利共贏的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；開(kāi)展共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的全球伙伴合作；推進(jìn)人民廣泛參與的中美友好事業(yè)；建立深入溝通、坦誠(chéng)對(duì)話的高層交往模式。胡錦濤主席表示，中方愿同美方一道，加強(qiáng)對(duì)話、增進(jìn)互信，擴(kuò)大交流、深化合作，妥善處理敏感問(wèn)題，共同推動(dòng)中美關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)兩國(guó)伙伴合作新局面。奧巴馬總統(tǒng)完全贊同胡錦濤主席關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的重要意見(jiàn)，表示胡錦濤主席的來(lái)訪為美中關(guān)系發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。美方珍視兩國(guó)關(guān)系，愿意在相互尊重和共同利益基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高層接觸，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，在推動(dòng)解決全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)亞太和世界繁榮、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、應(yīng)對(duì)全球環(huán)境和氣候變化等問(wèn)題上加強(qiáng)合作。
訪問(wèn)期間，兩國(guó)元首全面規(guī)劃了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展中美關(guān)系的重點(diǎn)方向和深化雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。兩國(guó)發(fā)表《中美聯(lián)合聲明》，確認(rèn)中美雙方將共同努力，建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系。兩國(guó)確定中美關(guān)系今后的發(fā)展方向，是基于中美在雙邊、地區(qū)和全球領(lǐng)域廣泛開(kāi)展合作的事實(shí)，旨在進(jìn)一步推進(jìn)積極合作全面的中美關(guān)系，以相互尊重的精神開(kāi)展伙伴合作，妥善處理分歧，實(shí)現(xiàn)互利共贏，更好地造福兩國(guó)和兩國(guó)人民、為促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與繁榮做出貢獻(xiàn)。
二、進(jìn)一步增進(jìn)了中美兩國(guó)的戰(zhàn)略互信
楊潔篪說(shuō)，如何增進(jìn)戰(zhàn)略互信，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系的一個(gè)突出課題。正如胡錦濤主席在訪美期間強(qiáng)調(diào)指出的，中美兩國(guó)共同利益不斷增多，互利合作持續(xù)拓展，中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響日益凸顯。中美分別作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家和最大發(fā)達(dá)國(guó)家，在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展方面擁有更加廣泛的合作基礎(chǔ)、承擔(dān)更加重要的共同責(zé)任。同時(shí)，由于歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展水平不同，中美兩國(guó)存在一些分歧和敏感問(wèn)題。雙方應(yīng)共同努力，擴(kuò)大共識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深化戰(zhàn)略互信，慎重妥善處理分歧。他強(qiáng)調(diào)，中美兩國(guó)和則兩利，斗則俱傷。雙方應(yīng)該牢牢把握對(duì)話和合作的主流，以對(duì)話增進(jìn)了解和信任，以溝通減少誤會(huì)和疑慮，以合作促進(jìn)發(fā)展和繁榮，鞏固共同利益基礎(chǔ)。雙方應(yīng)尊重對(duì)方對(duì)社會(huì)制度和發(fā)展道路的選擇，尊重對(duì)方主權(quán)、領(lǐng)土完整和發(fā)展利益，不受一時(shí)一事影響，不受偶然事件羈絆，排除干擾，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，相向而行，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系不斷向前發(fā)展。
奧巴馬總統(tǒng)完全同意胡錦濤主席關(guān)于加強(qiáng)中美戰(zhàn)略互信的意見(jiàn)，高度評(píng)價(jià)中國(guó)幾十年內(nèi)取得的巨大發(fā)展，認(rèn)為這是人類歷史上了不起的成就。奧巴馬強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的和平發(fā)展對(duì)全球來(lái)說(shuō)是件好事，對(duì)美國(guó)也是件好事。美國(guó)歡迎一個(gè)強(qiáng)大、繁榮、成功、在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的中國(guó)。美中合作符合雙方重大利益，兩國(guó)在很多領(lǐng)域可以本著相互尊重、互利共贏的精神開(kāi)展合作。美方愿同中方共同努力，加強(qiáng)高層接觸，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制的作用，通過(guò)對(duì)話解決分歧，攜手合作應(yīng)對(duì)21世紀(jì)多邊問(wèn)題。
雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明明確指出，兩國(guó)將繼續(xù)致力于推進(jìn)共同利益，應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。雙方再次明確了中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)在兩國(guó)關(guān)系中的政治基礎(chǔ)作用，重申尊重彼此主權(quán)和領(lǐng)土完整，重申對(duì)2009年《中美聯(lián)合聲明》的承諾。美方在聯(lián)合聲明中重申奉行一個(gè)中國(guó)政策、遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則。
聯(lián)合聲明體現(xiàn)了兩國(guó)在戰(zhàn)略層面增進(jìn)了解、求同存異、加強(qiáng)互信的積極意愿，宣布了兩國(guó)高層及機(jī)制性交流計(jì)劃，相信這些舉措對(duì)進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互信將起到重要促進(jìn)作用。
三、推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)合作取得新進(jìn)展
楊潔篪說(shuō)，建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系離不開(kāi)互利互惠經(jīng)濟(jì)合作的有力支撐。建交以來(lái)，中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)和投資合作快速發(fā)展，兩國(guó)已互為第二大貿(mào)易伙伴。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏的經(jīng)貿(mào)合作成為中美關(guān)系發(fā)展的重要基石和推動(dòng)力量。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響?yīng)q存，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍然艱難曲折，中美兩國(guó)都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要任務(wù)，都在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革。兩國(guó)更需要通過(guò)擴(kuò)大和深化經(jīng)貿(mào)合作，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。
針對(duì)這種形勢(shì)，胡錦濤主席在訪問(wèn)中明確提出，中美兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，尋求和擴(kuò)大互利合作，向全球市場(chǎng)發(fā)出積極有力信號(hào)。中方愿同美方開(kāi)展全面經(jīng)濟(jì)合作，相向而行緩解貿(mào)易不平衡，共同倡導(dǎo)自由貿(mào)易和反對(duì)保護(hù)主義，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)多哈回合談判盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。胡錦濤主席敦促美方在放寬對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口限制、給予中國(guó)赴美投資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位方面盡快采取積極措施。
奧巴馬總統(tǒng)對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作取得的重要進(jìn)展表示贊賞，認(rèn)為兩國(guó)強(qiáng)有力的經(jīng)貿(mào)關(guān)系給兩國(guó)人民帶來(lái)好處，表示愿認(rèn)真對(duì)待中方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域重要關(guān)切，努力取得積極進(jìn)展。在雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明中，美方承諾通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以合作方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并推進(jìn)出口管制體系改革。
雙方一致同意建立全面互利的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流合作，推進(jìn)兩國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。訪問(wèn)期間，兩國(guó)政府和部門間達(dá)成了十余項(xiàng)協(xié)議、備忘錄、意向書等具體成果，兩國(guó)企業(yè)間也達(dá)成一系列豐富合作成果，涉及貿(mào)易、投資、科技、人文、能源、環(huán)境、高鐵和智能電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等廣泛領(lǐng)域，既有數(shù)量，更有質(zhì)量，亮點(diǎn)紛呈。這充分體現(xiàn)了中美各領(lǐng)域合作正向更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展，也將為促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高兩國(guó)人民生活水平做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
在繁忙的訪問(wèn)日程中，胡錦濤主席專門抽出時(shí)間與奧巴馬總統(tǒng)共同會(huì)見(jiàn)中美企業(yè)家，積極評(píng)價(jià)兩國(guó)企業(yè)家為各自國(guó)家經(jīng)濟(jì)和中美關(guān)系發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)家把握經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇，積極開(kāi)拓對(duì)方國(guó)家市場(chǎng)，促進(jìn)兩國(guó)互利合作。胡錦濤主席還在芝加哥參觀美中西部中國(guó)企業(yè)展，聽(tīng)取介紹并參觀產(chǎn)品展示，受到中美企業(yè)家的好評(píng)。
四、增進(jìn)了中美兩國(guó)人民之間的交流與了解
楊潔篪說(shuō)，人民交流是國(guó)家關(guān)系發(fā)展的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力。一個(gè)良好的中美關(guān)系離不開(kāi)兩國(guó)人民理解和支持。
訪問(wèn)期間，胡錦濤主席著眼于美國(guó)人民，強(qiáng)調(diào)中美兩國(guó)人民相互抱有濃厚興趣和友好感情，加強(qiáng)兩國(guó)人民交往特別是青年交流，對(duì)中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。中美雙方應(yīng)該鼓勵(lì)兩國(guó)政府有關(guān)部門和民間組織通過(guò)豐富多彩的形式，加深兩國(guó)人民特別是青年一代對(duì)中美關(guān)系重要性的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)相互了解和友誼，夯實(shí)中美關(guān)系的社會(huì)和民意基礎(chǔ)，為中美關(guān)系發(fā)展提供不竭動(dòng)力。胡錦濤主席同美國(guó)各界人士廣泛接觸，出席美國(guó)友好團(tuán)體歡迎宴會(huì)并發(fā)表重要講話，深刻闡述關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展中美關(guān)系的政策主張，表明中國(guó)將堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，受到與會(huì)聽(tīng)眾的熱烈歡迎。胡錦濤主席充分肯定兩國(guó)地方交流合作為促進(jìn)中美關(guān)系發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，赴芝加哥市訪問(wèn)，表示希望芝加哥市繼續(xù)在促進(jìn)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作，增進(jìn)兩國(guó)人民友誼方面作出表率。芝加哥市政府和全市人民熱烈歡迎胡錦濤主席到訪。芝加哥市長(zhǎng)戴利攜全家赴機(jī)場(chǎng)熱情迎接胡錦濤主席，并表示希望把芝加哥市打造成對(duì)中國(guó)最友好的美國(guó)城市，成為中國(guó)進(jìn)入美國(guó)的門戶。胡錦濤主席還專程走訪了佩頓中學(xué)，與美國(guó)青少年進(jìn)行面對(duì)面交流。
訪美期間，雙方就進(jìn)一步采取積極措施推進(jìn)人民交流達(dá)成共識(shí)，宣布建立中美省州長(zhǎng)論壇，支持兩國(guó)地方各級(jí)在一系列領(lǐng)域開(kāi)展交流合作。雙方同意采取切實(shí)措施，特別是通過(guò)“十萬(wàn)人留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”，加強(qiáng)兩國(guó)青年之間的對(duì)話和交流，并通過(guò)舉辦中美文化年、推動(dòng)相互旅游等活動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)兩國(guó)人民交流。
五、加強(qiáng)了雙方在重大國(guó)際問(wèn)題上的溝通與協(xié)調(diào)
楊潔篪說(shuō)，在人類邁入21世紀(jì)第二個(gè)十年之際，國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，全球性挑戰(zhàn)不斷增多。經(jīng)濟(jì)全球化使中美兩國(guó)的相互依存和利益融合達(dá)到前所未有的程度，兩國(guó)在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展方面肩負(fù)著越來(lái)越多的共同責(zé)任。中美合作對(duì)兩國(guó)和世界具有重要意義。兩國(guó)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)國(guó)際金融體系改革，在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生積極影響，在地區(qū)熱點(diǎn)和全球性問(wèn)題上保持著有效溝通和協(xié)調(diào)。
訪問(wèn)期間，胡錦濤主席同美方就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、朝鮮半島局勢(shì)、伊朗核問(wèn)題、蘇丹、氣候變化等重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換了意見(jiàn)。胡錦濤主席指出，中美兩國(guó)應(yīng)就涉及亞太地區(qū)和世界和平與發(fā)展的重大問(wèn)題加強(qiáng)磋商和協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，為世界開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。
美方贊同胡錦濤主席的重要意見(jiàn)，表示愿同中方共同努力，在應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題上加強(qiáng)合作，攜手解決21世紀(jì)多邊問(wèn)題。雙方同意加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，繼續(xù)致力于促進(jìn)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮，推進(jìn)開(kāi)放包容的地區(qū)合作，維護(hù)和促進(jìn)各國(guó)及各國(guó)人民的可持續(xù)發(fā)展。
雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明充分體現(xiàn)了兩國(guó)發(fā)揮建設(shè)性、負(fù)責(zé)任作用的意愿。面對(duì)世界和平、國(guó)際安全、全球發(fā)展等方面的各種挑戰(zhàn)，中美兩國(guó)已經(jīng)成為解決重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題不可或缺的參與者。聯(lián)合聲明明確、充分反映了這一重要趨勢(shì)，體現(xiàn)了兩國(guó)在朝鮮半島局勢(shì)、伊朗核問(wèn)題、氣候變化、核不擴(kuò)散等國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題上達(dá)成的重要共識(shí)。這些共識(shí)傳遞了中美共同維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定的積極信息。
楊潔篪最后說(shuō)，胡錦濤主席這次對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)，明確了中美關(guān)系今后的發(fā)展方向，增進(jìn)了中美戰(zhàn)略互信，推動(dòng)了兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，擴(kuò)大了兩國(guó)人文交流、促進(jìn)了兩國(guó)地方政府間的合作，加強(qiáng)了在重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)上的溝通協(xié)調(diào)，達(dá)到了增進(jìn)互信，加強(qiáng)友誼，深化合作，建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系的目的，必將推動(dòng)積極合作全面的中美關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)兩國(guó)伙伴合作新局面。（記者 吳綺敏）
