新華社北京１月５日電 針對中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題，國務(wù)院國資委５日對外公布了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》，從安全生產(chǎn)條件、承包商管理、從業(yè)人員資格、事故報告等方面提出了中央企業(yè)必須堅決禁止的行為，以進一步規(guī)范中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作，遏制重特大生產(chǎn)安全事故。
《禁令》明確規(guī)定中央企業(yè)嚴禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)，嚴禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，嚴禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。
此外，使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設(shè)備，不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)，未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)，遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故等都被明令禁止。
國資委負責人就《禁令》的頒布實施答記者問時表示，《禁令》的具體要求都有相應(yīng)的法律、法規(guī)支持，并不是提出的新要求，而是對中央企業(yè)安全生產(chǎn)必須遵守的行為規(guī)范的重申。
據(jù)這位負責人介紹，２００４年至２００９年中央企業(yè)發(fā)生的１３５起較大以上生產(chǎn)安全事故中，５６％的事故有在不具備安全生產(chǎn)條件下（包括隱患未及時消除）組織生產(chǎn)經(jīng)營活動的因素，５３％的事故有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的因素，２２％的事故有承包商、分包商管理問題的因素，１６％的事故有培訓(xùn)教育不到位的因素，７％的事故有特種設(shè)備不符合規(guī)定或特種作業(yè)人員不具備資質(zhì)的因素，２％的事故有擅自改變流程、方案的因素，而這些問題又大多與搶工期、超能力生產(chǎn)有關(guān)。近年來，一些中央企業(yè)還存在遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)象，也被列入《禁令》中。
該負責人表示，國資委將下通知，要求中央企業(yè)嚴格遵守《禁令》要求，對違反《禁令》的各級子企業(yè)和有關(guān)管理人員要嚴肅查處。國資委還將在中央企業(yè)主要負責人業(yè)績考核中，加大對違反《禁令》行為的處罰力度；違反黨紀政紀的由紀檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定進行處分；違反《禁令》并涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
國 務(wù) 院 辦 公 廳 轉(zhuǎn) 發(fā)
安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進一步
加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理
工 作 意 見 的 通 知
國辦發(fā)〔2010〕53號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
安全監(jiān)管總局、公安部、質(zhì)檢總局、工商總局、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署《關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
二○一○年十一月八日
關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全
監(jiān)督管理工作的意見
安全監(jiān)管總局 公安部 質(zhì)檢總局 工商總局
交通運輸部 商務(wù)部 海關(guān)總署
2006年《煙花爆竹安全管理條例》公布施行以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認真貫徹落實國務(wù)院決策部署，圍繞加強煙花爆竹安全管理采取了一系列有效措施，全國煙花爆竹事故大幅度下降，但在一些地方非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等行為仍屢禁不止，事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。為深入落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管，有效遏制煙花爆竹安全事故的發(fā)生，提出如下意見：
一、總體要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，落實部門安全監(jiān)管職責，切實加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全管理和監(jiān)督，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進一步改善和提高，煙花爆竹安全監(jiān)管機制進一步健全和完善，形成煙花爆竹安全生產(chǎn)長效機制，煙花爆竹事故明顯減少。 >>>詳細閱讀
實施五大戰(zhàn)略謀求新突破
——國資委主任王勇談“十二五”央企改革發(fā)展思路
新華社北京１２月２３日電（記者何宗渝、鄭曉奕）轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展——國務(wù)院國資委主任王勇在２３日舉行的中央企業(yè)負責人會議上說，根據(jù)中央企業(yè)實際，“十二五”時期將實施五大戰(zhàn)略，做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育世界一流企業(yè)，力爭取得新突破。
王勇說，做強做優(yōu)是對每一個中央企業(yè)提出的要求，具體來說是要做到“四強四優(yōu)”，即自出創(chuàng)新能力強、資源配置能力強、風險管控能力強、人才隊伍強，經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、社會形象優(yōu)，并在做強做優(yōu)的基礎(chǔ)上著力培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。 >>>詳細閱讀
