12月28日，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉接受新華社記者采訪。當(dāng)日，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，面對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求，面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)全區(qū)600多萬(wàn)回漢各族人民過(guò)上美好生活的新期待，寧夏將在“十二五”期間深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，保障改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造民族團(tuán)結(jié)和諧的模范區(qū)，使寧夏快步走上一條有特色的興區(qū)富民道路。新華社記者 劉泉龍 攝
新華社銀川１２月２９日電（記者杜曉明、馬?。幭幕刈遄灾螀^(qū)主席王正偉２８日在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，面對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的新要求，面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的新態(tài)勢(shì)，面對(duì)全區(qū)６００多萬(wàn)回漢各族人民過(guò)上美好生活的新期待，寧夏將在“十二五”期間深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，保障改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造民族團(tuán)結(jié)和諧的模范區(qū)，使寧夏快步走上一條有特色的興區(qū)富民道路。
“十一五”期間是寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的黃金期，這５年是寧夏發(fā)展最快的５年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大的５年，也是人民群眾得到實(shí)惠最多的５年。
王正偉說(shuō)，近年來(lái)寧夏的自我發(fā)展能力得到了明顯提升，尤其是今年力保應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成果，克服節(jié)能減排壓力，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值１５８０億元，增長(zhǎng)１３％以上，是１５年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。隨之而來(lái)的是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變，寧夏建成了一批重要的能源、交通、水利和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，以銀川市為中心、地級(jí)市為主干、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的富有寧夏特色的城鎮(zhèn)體系基本形成，全區(qū)城市化率達(dá)到４８％。不僅如此，人民生活水平也得到大幅改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由２００５年的全國(guó)第２８位提高到第２０位，農(nóng)民人均純收入位居西北第一，生態(tài)移民、勞務(wù)移民、教育移民步伐加快，５年消除絕對(duì)貧困人口１５萬(wàn)人。
雖然寧夏是小省區(qū)，但是能源尤其是煤炭相對(duì)富集，僅寧東地區(qū)探明煤炭?jī)?chǔ)量就達(dá)到２７３億噸，遠(yuǎn)景預(yù)測(cè)資源量達(dá)到１３９４億噸，具備開發(fā)建設(shè)大型現(xiàn)代化火電基地和煤化工基地的條件，也是寧夏發(fā)展煤化工支柱產(chǎn)業(yè)的重中之重。因此，寧夏按照主體功能區(qū)區(qū)劃，把寧東能源化工基地確定為“一號(hào)工程”，努力將其建設(shè)成為國(guó)家大型煤炭基地、煤化工基地、“西電東送”火電基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。到今年年底，寧東能源化工基地已累計(jì)完成投資超過(guò)１０００億元，煤炭、電力、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，基本完成了啟動(dòng)期建設(shè)任務(wù)。
王正偉說(shuō)，寧夏靠挖煤、賣煤發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歷史正在終結(jié)，現(xiàn)在走的是一條資源高效利用和低消耗、低排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。我們要把寧東打造成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的能源基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。因此，煤炭、電力、煤化工項(xiàng)目建設(shè)全部采用最先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝，確保寧東基地建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，依靠寧東再造一個(gè)寧夏工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
“天下黃河富寧夏”，母親河黃河流經(jīng)寧夏３９７公里，穿越１０個(gè)城市，養(yǎng)育了寧夏６００多萬(wàn)回漢兒女。如今，“天下黃河富寧夏”有了新內(nèi)涵：寧夏正在建設(shè)沿黃城市帶，打造黃河金岸，給經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展插上騰飛的翅膀?！笆濉逼陂g，沿黃城市帶更承擔(dān)著帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山川協(xié)調(diào)的重任。寧夏沿黃１０個(gè)城市以全區(qū)５７％的人口、４３％的土地，聚集了８０％以上的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了９０％以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入，具備建設(shè)區(qū)域性城市群的基本要素和條件。今年６月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確提出要培育寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)沿黃城市帶建設(shè)，形成省域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。寧夏的構(gòu)想是以建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為目標(biāo)，把寧夏作為一個(gè)以黃河金岸為核心區(qū)的大城市來(lái)規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)，把黃河作為一條景觀河來(lái)保護(hù)和管理，南部山區(qū)和中部干旱帶的移民可以沿著黃河居住，在黃河兩岸集中，從而實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
到過(guò)寧夏的人都知道，這個(gè)地方三面環(huán)沙，極度缺水，就是在這樣一個(gè)脆弱的生態(tài)環(huán)境當(dāng)中，寧夏人５０年來(lái)堅(jiān)持不懈防沙治沙，通過(guò)大力實(shí)施退耕還林、退牧還草、禁牧封育、防沙治沙、濕地保護(hù)等重大生態(tài)建設(shè)工程，成為我國(guó)第一個(gè)“人進(jìn)沙退”的省區(qū)，也筑起了祖國(guó)西部的一道重要的生態(tài)屏障。王正偉說(shuō)，寧夏受土地沙化威脅最為嚴(yán)重，而且正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”階段，必須在保護(hù)環(huán)境中有序開發(fā)、在有序開發(fā)中保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持抓生態(tài)就是抓生命，寧可暫時(shí)犧牲一點(diǎn)ＧＤＰ，也不破壞環(huán)境，絕不走先污染、后治理的老路。
寧夏北部引黃灌區(qū)素有“塞上江南”的美譽(yù)，是全國(guó)十大新天府之一，但是中部干旱帶和南部山區(qū)“十年九旱”，一方水土養(yǎng)不了一方人的矛盾突出，必須把貧困人口從中南部地區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)，實(shí)現(xiàn)異地安家、創(chuàng)業(yè)和致富。王正偉說(shuō)，生態(tài)移民是從根本上扶貧的可行之路，是“拔窮根”的治本之舉，未來(lái)５年是寧夏生態(tài)移民的攻堅(jiān)時(shí)期，按照“人隨水走、水隨人流”的思路，３５萬(wàn)人將從生態(tài)失衡、干旱缺水的地區(qū)搬遷到有水、靠路、近城的地方，讓移民富起來(lái)、村莊美起來(lái)、生態(tài)好起來(lái)。
２００７年以來(lái)，寧夏各級(jí)政府把改善民生作為最大的政績(jī)，以每年辦３０件實(shí)事的民生計(jì)劃為總抓手，將新增財(cái)力７０％以上用于民生計(jì)劃。去年，寧夏又將民生計(jì)劃列入人代會(huì)議程，提交人大代表審議，及時(shí)把改善民生的意愿上升為共同意志，使民生計(jì)劃不僅成為“民心工程”，而且成為“法治工程”。在３年多的時(shí)間里，寧夏實(shí)施了人飲解困、教育均衡、衛(wèi)生惠民、城鄉(xiāng)安居等一系列民生計(jì)劃，社會(huì)反響很好，群眾滿意度很高。以今年的“一個(gè)雞蛋工程”為例，寧夏為中南部貧困山區(qū)義務(wù)教育階段３９萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生每人每天補(bǔ)助一個(gè)熟雞蛋，就很好地增強(qiáng)了貧困中小學(xué)生的體質(zhì)。雖說(shuō)只是一個(gè)小小的雞蛋，但對(duì)很多貧困家庭來(lái)說(shuō)卻是一個(gè)大工程，關(guān)系到南部山區(qū)每個(gè)孩子、每個(gè)家庭。
從目前看，寧夏仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次，仍處于一個(gè)攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍是寧夏最大的區(qū)情。王正偉說(shuō)，面對(duì)寧夏發(fā)展的現(xiàn)狀，我們“坐不住”“等不起”“慢不得”，必須積極主動(dòng)搶抓發(fā)展新機(jī)遇，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力推進(jìn)以項(xiàng)目為載體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為主要任務(wù)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力推進(jìn)以寧東能源化工基地建設(shè)為重點(diǎn)的新型工業(yè)化，著力推進(jìn)以生態(tài)治理和節(jié)能減排為抓手的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以沿黃城市帶為支撐的特色城市化，著力推進(jìn)以生態(tài)移民攻堅(jiān)為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
