新華社濟南１２月２６日電（記者 趙仁偉、周欣）在中國由體育大國向體育強國邁進的征程中，群眾體育無疑是最為薄弱的一環(huán)。回望即將過去的２０１０年，政府的政策保障，民眾的健身自覺，輿論的鼎力支持，共同助推中國的群眾體育事業(yè)以空前的加速度闊步向前。
政府之手更加有力
群眾體育的加速發(fā)展，離不開政府的強力引導。２０１０年，中國各級政府履行體育公共服務職能的力度明顯加強。今年７月，國家體育總局在全國督導《全民健身條例》實施過程時發(fā)現(xiàn)，全國３１個省（區(qū)、市）都在積極爭取將全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃（“十二五”規(guī)劃）；２９個?。▍^(qū)、市）已將全民健身事業(yè)寫入政府工作報告；２３個?。▍^(qū)、市）將全民健身所需經(jīng)費列入了２０１０年本級政府財政預算。湖北和安徽等省在“三納入”的基礎上，進一步提高標準，還將全民健身工作納入政府實事工程、政府部門目標管理體系和文明城市指標體系。
國家體育總局局長劉鵬表示，下一步，要構建從上到下全民健身體育公共服務體系。同時，國家體育總局將結(jié)合《全民健身條例》及新出臺的《全民健身計劃》（２０１１－２０１５）、《“十二五”體育基本公共服務設施建設規(guī)劃》，在繼續(xù)指導地方政府更好地發(fā)揮自身在全民健身設施建設方面主導作用的同時，充分調(diào)動和借用社會力量建設全民健身設施，增加公共體育健身設施服務供給，提升公共體育設施的服務水平。
大賽惠及全民健身
每一次大型賽事的舉辦，都會成為全民健身事業(yè)大發(fā)展的契機。與大賽同行，全民健身不再只是配角。
亞運會留給廣州的，不只是難忘的金牌記憶，還有實實在在的全民健身設施和日益完善的健身服務。今年８月８日，廣州市首部體育地方性法規(guī)《廣州市全民健身條例》開始實施，這也為這座亞運之城的全民健身工作提供了法制保障。今后，如果相關部門的服務沒有兌現(xiàn)，市民就可以依法進行投訴。
廣州籌辦亞運會的過程，也是全民健身設施大發(fā)展的過程。據(jù)介紹，廣州現(xiàn)有體育鍛煉場所１．８萬處，全民健身路徑１６００多條，群眾晨練、晚練地點超過９０００處，各類群眾體育社團或健身隊１．８萬個，社會體育指導員達到１．６萬名，全市體育人口比例為５８．８２％，社區(qū)體育設施配置率達到９５％以上，多項指標都走在全國前列。
今年５月在合肥舉行的第四屆全國體育大會，以突破性思維、突破性措施對賽制進行重大改革，淡化金牌，淡化錦標，突出健身，突出參與，突出交流、突出快樂，使本屆體育大會真正成為引領全民健身事業(yè)的巨大推動力。
２０１３年全運會主賽區(qū)沈陽，也在最近舉辦了“２０１０全民健身迎全運”群眾體育系列賽事，力爭借全運會打造全民健身之城。
盤活資源花樣翻新
盤活學校、企事業(yè)單位等已有的體育資源，是解決體育場地設施不足最直接有效的手段。人們欣喜地看到，２０１０年，許多省市采取政策扶持、財政補貼、安全監(jiān)管等一系列措施，探索學校體育場地設施開放長效機制。來自國家體育總局的統(tǒng)計數(shù)字顯示，全國學校體育場館向公眾開放兩批試點單位現(xiàn)已覆蓋２７個?。▍^(qū)、市、生產(chǎn)建設兵團）６２個區(qū)（市）５３１個學校和公共體育場館，國家累計投入近２０００萬元。
為了引導更多的人參與到全民健身的隊伍中，各地也積極行動各出奇招。今年８月９日起，北京開始恢復廣播體操，在健康問題日益受到重視而健身方式多元化的今天，北京的這一“復古”做法引起社會廣泛關注。盡管是否要集體做操未必“一刀切”，但北京的做法傳遞出積極的信號，就是督促企事業(yè)單位要為職工的身體健康創(chuàng)造條件，提醒人們回歸健康的生活方式。
為了盡快提高全國社會體育指導員的數(shù)量和質(zhì)量，國家體育總局今年初向２５所院校授予了“國家社會體育指導員培訓基地”牌匾，各級地方政府的體育主管部門也在加快培訓考核一、二、三級社會體育指導員的速度，以便為基層群眾健身提供指導服務。
２０１０年，越來越多的中國體育明星也行動起來，以志愿服務的方式向社會傳遞健康理念和健身方式。國家體育總局局長劉鵬表示，積極參與全民健身志愿服務活動，是優(yōu)秀運動員、教練員、社會體育指導員、體育運動愛好者和熱心公益的各界人士回饋和服務社會的實際行動，開辟了群眾體育社會化的廣闊途徑。
