新華社北京１２月２３日電（記者崔清新、周英峰）記者從正在召開的十一屆全國人大常委會第十八次會議獲悉，為落實全國人大常委會的有關(guān)審議意見，審計署將不斷深化財政審計，促進公共財政體系的逐步完善和健全，重點抓住八項重點工作，充分發(fā)揮審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。
今年６月，審計署審計長劉家義向十一屆全國人大常委會第十五次會議作了２００９年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。日前，國務(wù)院辦公廳向全國人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)報了審計署關(guān)于落實人大常委會相關(guān)審議意見的報告。
報告指出，在當(dāng)前及今后一段時期，審計機關(guān)將堅持“評價總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效、維護安全”的總體思路，切實整合審計資源，加強預(yù)算執(zhí)行審計，完整把握財政審計范圍，擴大財政審計覆蓋面，積極探索對政府決算草案等財政報表發(fā)表總體意見的方式方法，增強整體性、宏觀性和建設(shè)性，充分發(fā)揮審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。
審計署表示，要在財政審計工作中抓住以下八項重點：一是著眼于加強預(yù)算管理，積極推進健全統(tǒng)一和完整的政府預(yù)算體系；二是著眼于財力與事權(quán)相匹配，積極推進深化財政體制改革；三是著眼于健全社會主義市場經(jīng)濟體制，積極推進完善公共財政體系；四是著眼于規(guī)范財政管理，積極推進財政法制化建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)；五是著眼于明確財政支出責(zé)任，積極推動提高預(yù)算執(zhí)行效果；六是著眼于加強宏觀調(diào)控，積極促進財政政策與相關(guān)宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)配合和有效落實；七是著眼于防范財政風(fēng)險，積極維護國家財政安全；八是著眼于發(fā)展社會主義民主法治和依法行政的需要，積極推動預(yù)算公開透明。
審計署：推進重大投資項目的審計監(jiān)督
深挖工程質(zhì)量和安全事故背后的腐敗問題
新華社北京１２月２３日電（記者崔清新、周婷玉）記者從正在召開的十一屆全國人大常委會第十八次會議獲悉，為落實全國人大常委會的有關(guān)審議意見，審計署將積極推進對重大投資項目的審計監(jiān)督，深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐敗等問題。
今年６月，審計署審計長劉家義向十一屆全國人大常委會第十五次會議作了２００９年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。日前，國務(wù)院辦公廳向全國人大常委會辦公廳轉(zhuǎn)報了審計署關(guān)于落實人大常委會相關(guān)審議意見的報告。
針對審議意見指出的項目審批、工程招標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重的問題，審計署表示，為強化這方面的審計工作，審計署正在研究制定進一步深化投資審計工作的規(guī)定，將按照中央關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的要求，切實加強對政府投資和使用國有資金建設(shè)項目的審計和審計調(diào)查，加大對項目審批、工程招標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域的審計監(jiān)督力度，關(guān)注建設(shè)項目立項審批程序、建設(shè)用地供應(yīng)、前期準(zhǔn)備工作、工程發(fā)包及建設(shè)進度等方面存在的問題，揭示和查處違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和投資政策、重大鋪張浪費和損失浪費等問題，深挖工程質(zhì)量問題和安全事故背后的腐敗問題。
審計署表示，將繼續(xù)加強對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建、玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建、西氣東輸二線工程等政府重大投資項目的全過程跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保資金安全和工程質(zhì)量。
國務(wù)院辦公廳日前向全國人大常委會轉(zhuǎn)報的關(guān)于２００９年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的函指出，相關(guān)部門、單位和地方按照中央關(guān)于加強工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題進行了認(rèn)真整改，并出臺了２２項貫徹落實中央擴內(nèi)需政策、加強政府投資項目管理的制度措施。
對部分項目招投標(biāo)管理不嚴(yán)格、違規(guī)轉(zhuǎn)分包的問題，中國石油天然氣集團公司已將西氣東輸二線工程作為工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的重點項目，增加了檢查人員，加大了管道建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)管力度，清理了違規(guī)分包的施工隊伍，并出臺了４項制度。
對部分項目投資管理不夠規(guī)范的問題，中國長江三峽集團公司加快了金沙江向家壩水電站工程執(zhí)行概算的編制工作，已經(jīng)完成單項和總執(zhí)行概算的編制。相關(guān)部門和單位已糾正驗工計價中存在的問題資金７．２５億元。
對部分項目土地和環(huán)境保護等政策措施未完全落實到位的問題，１６６個項目通過補辦征地用地或環(huán)評手續(xù)、進行耕地復(fù)墾等方式進行了整改。
