新華社西安１２月１６日電（記者梁娟）記者從陜西省林業(yè)廳了解到，陜西已全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，１．４８億畝集體林全部完成野外勘界和確權(quán)工作。
陜西省集體林權(quán)制度改革于２００７年開(kāi)始試點(diǎn)，２００９年全面啟動(dòng)，改革共涉及全?。保埃磦€(gè)縣（市、區(qū)）、３９１萬(wàn)農(nóng)戶、１５４７萬(wàn)林農(nóng)。目前陜西省提前一年完成了林改任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年完成。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西?。保矗福埃梗等f(wàn)畝集體林中，家庭承包占７６．１％；拍賣(mài)及大戶承包占７．１％；集體股份合作經(jīng)營(yíng)占１４．３％；保留在集體經(jīng)營(yíng)占２．５％。簽訂承包合同３４８．６萬(wàn)份，占應(yīng)簽合同面積的１００％。
據(jù)介紹，陜西把家庭承包作為明晰產(chǎn)權(quán)的主要方式，對(duì)不適宜家庭承包的四荒地，采取大戶、聯(lián)戶等形式發(fā)包。在制定村組林地承包方案時(shí)，充分尊重村組群眾意愿。按照“上級(jí)讓下級(jí)、國(guó)有讓集體、集體讓個(gè)人”的原則，通過(guò)協(xié)商化解矛盾，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”的改革目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
通過(guò)林改，農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性空前高漲，改革取得了初步成效。據(jù)測(cè)算，全省林農(nóng)戶均承包１６．３畝林地，以林木價(jià)值測(cè)算，資產(chǎn)性收益就達(dá)１．２萬(wàn)元。今年，全省依托森林資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)、森林旅游等經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)４８億元。
