新華社北京１２月７日電（記者岳瑞芳）北京市住建委、市財(cái)政局、市地稅局近日聯(lián)合下發(fā)通知，將大部分房地產(chǎn)項(xiàng)目的土地增值稅預(yù)征率由１％上調(diào)至２％，實(shí)施日期自２０１０年１０月１日起。
通知稱，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房等保障性住房取得的收入，暫不預(yù)征土地增值稅。但容積率小于１．０的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，則要按照銷售收入的３％預(yù)征土地增值稅。其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，統(tǒng)一按照銷售收入的２％預(yù)征。
一直以來，我國(guó)土地增值稅都存在預(yù)征率偏低、與房?jī)r(jià)快速上漲不匹配的現(xiàn)象。為此，今年５月２５日，國(guó)家稅務(wù)總局專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》，劃定了土地增值稅預(yù)征的最低限：除保障性住房外，東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于２％，中部和東北地區(qū)省份不得低于１．５％，西部地區(qū)省份不得低于１％，并要求各地根據(jù)不同類型房地產(chǎn)確定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率。
據(jù)記者了解，目前，上海已根據(jù)通知進(jìn)行了調(diào)整，按不同的銷售價(jià)格確定土地增值稅預(yù)征率。除保障性住房外，住宅開發(fā)項(xiàng)目銷售均價(jià)低于項(xiàng)目所在區(qū)域（區(qū)域按外環(huán)內(nèi)、外環(huán)外劃分）上一年度新建商品住房平均價(jià)格的，預(yù)征率為２％；高于但不超過１倍的，預(yù)征率為３．５％；超過１倍的，預(yù)征率為５％。廣州、武漢等地也紛紛上調(diào)了土地增值稅預(yù)征率，傳遞政府從稅收環(huán)節(jié)調(diào)控房地產(chǎn)的信號(hào)。
此間業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上調(diào)土地增值稅預(yù)征率將進(jìn)一步收縮開發(fā)商銀根，增加房地產(chǎn)企業(yè)的稅費(fèi)成本，并迫使房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)節(jié)銷售速度和房?jī)r(jià)，從而增強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控效果。
北京中原地產(chǎn)分析認(rèn)為，土地增值稅預(yù)征率翻倍，將使開發(fā)商成本增加超過１個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，截至１１月底，北京今年商品房期房銷售面積為１１５４．４萬(wàn)平方米，現(xiàn)房銷售面積為５２７．２萬(wàn)平方米，按照商品房均價(jià)２．２萬(wàn)每平方米計(jì)算，總交易額約為３７００億元。
