試點項目成果豐碩 援疆精神接力傳承
—— 新一輪對口援疆試點工作綜述
新華社烏魯木齊１２月７日電（新華社記者樊英利、劉宏鵬、阿依努爾）今年全國對口支援新疆工作會議以來，中央有關(guān)部門、１９個支援省市和新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)高度重視，把對口援疆作為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略舉措，雷厲風(fēng)行、開拓進(jìn)取，掀起援疆工作新熱潮。
截至目前，各省市啟動試點項目１５０個，首批試點項目已陸續(xù)竣工，為明年全面實施援疆工作打下堅實基礎(chǔ)；大批優(yōu)秀年輕干部投身援疆事業(yè)，在邊疆放飛青春夢想。
援疆省市以“深圳速度”“浦東速度”推進(jìn)項目試點，“民生優(yōu)先”“科學(xué)發(fā)展”成為新一輪援疆主旋律
按照中央要求，各支援省市在全國對口援疆會議之后，深入調(diào)研，展開規(guī)劃、試點工作。１１月中旬以來，各省首批試點項目紛紛竣工，迎來了一個項目竣工小高潮。這些項目為新一輪援疆工作全面推開樹立了樣板、積累了經(jīng)驗。
１１月１２日，由上海金博集團(tuán)在巴楚縣投資的核桃油生產(chǎn)廠第一桶油下線——這家核桃油廠從設(shè)計、建設(shè)廠房到安裝設(shè)備，僅用了一個半月。上海市對口援疆前方指揮部經(jīng)濟(jì)發(fā)展組組長蔣瑋說：“當(dāng)年開發(fā)浦東的時候，要求工程‘當(dāng)年立項，當(dāng)年建成’?，F(xiàn)在，金博核桃油廠創(chuàng)出了新的‘浦東速度’，成為上海援疆第一家出產(chǎn)品的企業(yè)。”
１１月１３日，廣東佛山市援建新疆伽師縣的３個試點項目落成，標(biāo)志著廣東首批援疆試點項目順利竣工。廣東省援疆前方指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員、喀什地區(qū)行署副專員張少康說，由佛山市援建伽師縣的試點項目，在不到半年的時間內(nèi)順利竣工，是典型的“深圳速度”，為廣東援疆工作開了個好頭。此后，廣東對口援疆工作將進(jìn)入全面鋪開階段。
隨后的１１月１４日，由河北邯鄲市對口援建的新疆和靜縣巴音布魯克移民搬遷工程，提前一個半月通過竣工驗收。北京市首批試點項目則更早竣工。１０月２７日，北京市對口援建的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十四師四十七團(tuán)紅棗加工基地，率先竣工投產(chǎn)，趕上了當(dāng)?shù)氐募t棗收獲季節(jié)。
各省對口援建的首批試點項目，貫徹了“民生優(yōu)先”“科學(xué)發(fā)展”理念，為今后的援疆工作指明了方向。上海對口援疆前方指揮部介紹，“十二五”期間，上海市對口支援喀什地區(qū)及下屬４縣的資金約為９０億元，初步確定的資金投入比例是：富民安居工程約為５６％，產(chǎn)業(yè)發(fā)展約為１９％，社會事業(yè)約為１８％……４縣的富民安居工程現(xiàn)已啟動，今年就可改善４００多戶、１８００多農(nóng)民的居住條件。
援疆工作的“科學(xué)發(fā)展”理念，則從高質(zhì)量的援建規(guī)劃開始。目前，上海援建喀什４縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃，由上海市城市規(guī)劃設(shè)計研究院、同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計院等５家高水平規(guī)劃院承擔(dān)，目前已有２２個重點項目取得中期成果。
北京編制援建和田地區(qū)的規(guī)劃，也同樣體現(xiàn)了技術(shù)優(yōu)勢。目前，已有國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、北京市工程咨詢公司、中國建筑設(shè)計院等著名機(jī)構(gòu)參與規(guī)劃編制工作。
新一輪援疆注重對當(dāng)?shù)厝肆Y源的培訓(xùn)，培育受援地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“造血功能”。上海擬從受援地每年組織１０００人，到上海職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)；山東省援建的新疆疏勒縣職業(yè)技能培訓(xùn)基地，堅持真設(shè)備操作、真項目訓(xùn)練、真環(huán)境育人；廣東今年從受援地招收３００名定向培養(yǎng)師范生到廣東學(xué)習(xí)，每名學(xué)生補(bǔ)貼１萬元，加強(qiáng)受援地雙語師資隊伍建設(shè)。
援疆政策、資金“撬動”作用明顯，企業(yè)資金、社會資金發(fā)揮著越來越大的作用
新一輪對口援疆工作，是包括人才、技術(shù)、管理、資金等在內(nèi)的全方位援疆。今年各省市的援疆試點工作表明，援疆政策、資金“撬動”作用明顯，１９省市社會各界積極響應(yīng)號召，積極投身火熱的援疆工作。
“十二五”期間，上海對口支援喀什地區(qū)４縣資金約為９０億元，這對地處偏遠(yuǎn)的４縣而言，以前是個難以想象的數(shù)字。然而，上海實施“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、社會動員、企業(yè)參與”援疆舉措，使得企業(yè)與社會援疆資金的增長遠(yuǎn)超預(yù)期。
６月２８日上海市對口援疆前方指揮部在喀什揭牌以來，目前產(chǎn)業(yè)援疆總投資已超過１５７億元；為推動喀什地區(qū)招商引資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，上海證券公司擬組織發(fā)起產(chǎn)業(yè)基金２億元；１１月１１日，上海黨政代表團(tuán)到喀什考察時，隨行的社會團(tuán)體、企事業(yè)單位捐款、捐物共計１.１億元……
浙江省對口援疆工作指揮部綜合信息組組長張捷說，截至目前，已有上百名浙江著名企業(yè)家到阿克蘇地區(qū)考察。浙江省能源集團(tuán)、物產(chǎn)集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)等省屬國有大型企業(yè)與阿克蘇達(dá)成合作意向或簽署了合作協(xié)議。萬向集團(tuán)、雅戈爾集團(tuán)、華孚集團(tuán)、永翔集團(tuán)、巨鷹集團(tuán)、天達(dá)環(huán)保等民營企業(yè)，到阿克蘇投資興建了產(chǎn)業(yè)合作項目。
在北京市援疆和田指揮部的推動下，１０月２８日新疆農(nóng)產(chǎn)品展銷會在北京農(nóng)展館舉行，華聯(lián)集團(tuán)、北京二商集團(tuán)、超市發(fā)集團(tuán)等１２家大型商貿(mào)流通企業(yè)已經(jīng)到和田落實產(chǎn)銷對接協(xié)議，預(yù)計每年將從和田采購５億元以上特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，北京市援疆和田指揮部已組織５０多家重點企業(yè)到和田地區(qū)考察對接，華電集團(tuán)已確定在和田投資４０億元。
“援疆精神”在天山南北接力傳遞，援疆干部以高度的使命感和責(zé)任感，在邊疆建功立業(yè)
進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)對口援疆工作，是中央新時期新疆工作總體部署的重要組成部分，是貫徹兩個大局思想、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。新一輪援疆之前，中央先后為新疆選派了６批共３７００名援疆干部。
前六批援疆干部踐行的“援疆精神”，正隨著新一輪援疆工作的全面展開，在天山南北接力傳承。各省加大力度選派優(yōu)秀干部、年輕干部支援新疆，這些援疆干部在新疆加班加點勤奮工作，被稱為“５＋２”（５個工作日加兩個休息日）干部、“白加黑”（白天加晚上）干部。
１１月１７日是穆斯林的傳統(tǒng)節(jié)日古爾邦節(jié)，在這個當(dāng)?shù)胤ǘ偃绽?，設(shè)在喀什地委賓館的上海市援疆前方指揮部，又迎來了緊張工作的一天?？傊笓]陳靖挨個辦公室拱手走了一遍，向同樣來自上海的工作人員們“拜年”，祝同事們“加班快樂”。而在前一天晚上，上海市援疆前方指揮部全體工作人員開會到夜里一點，商討有關(guān)援建規(guī)劃的細(xì)節(jié)。
廣東東莞援疆干部駱偉東是一名“７０后”干部，此前他的職務(wù)是東莞市大朗鎮(zhèn)公安分局局長。來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)三師之后，駱偉東和同事們一度因為水土不服而相繼病倒，但對援疆干部而言，“邊打吊針邊工作是常事”。駱偉東說：“援疆三年，我們都有心理準(zhǔn)備，就當(dāng)作讀三年大學(xué)、當(dāng)三年兵?！?/p>
北京援疆干部胡九龍在收到前往和田地區(qū)參加援疆工作的通知時，妻子剛剛懷孕。不久前，胡九龍得知愛人懷的是雙胞胎，他就給這對孩子想好了名字：和和、田田?！跋Ｍ麅蓚€孩子將來美滿幸福，同時，也代表著我們?nèi)覍π陆?、對和田地區(qū)的祝福?！?/p>
