新華社墨西哥坎昆12月3日電(記者王玉玨 劉莉莉)中國國家能源專家咨詢委員會副主任、中國代表團高級顧問周大地3日在這里指出,中國公布的溫室氣體排放清單數(shù)據(jù)是經(jīng)得起國際社會分析和咨詢的,報告本身具有國際可比性。
周大地說,中國每兩年提供一次溫室氣體排放清單,按照聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的計算方法做了很多調(diào)查,并根據(jù)IPCC的缺省數(shù)字和中國情況進行了基礎上的完整。中國的溫室氣體排放報告不僅相對于發(fā)展中國家來說做得非常仔細,相對于發(fā)達國家而言也是制作得非常認真。
他說,中國提供的數(shù)字經(jīng)得起國際專家檢驗和咨詢,“很多情況下都是外界對中國經(jīng)濟活動和能源消費研究不夠,對中國遇到的具體技術困難了解不夠,同時加上過去帶有的一定偏見”,造成一些人認為中國的數(shù)字不夠透明。
周大地指出,中國經(jīng)濟發(fā)展速度很快,經(jīng)濟活動主體內(nèi)容變化比較多,所有制體系在不斷轉(zhuǎn)換過程中,真正要把經(jīng)濟數(shù)字、能源消費數(shù)字從計劃經(jīng)濟統(tǒng)計體系轉(zhuǎn)成市場活動為主、市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計體系,要經(jīng)過很大的技術性改進過程,這幾年中國在非常認真地推進這個過程。
周大地說,隨著中國統(tǒng)計體系近年來不斷改進,中國對于國內(nèi)碳強度、經(jīng)濟活動總量和能源消費總量的統(tǒng)計途徑在改進,“中國在技術方面不斷完善統(tǒng)計方法,是具有國際可比性的”。
他還指出,在氣候問題談判中對中國提出的所謂“透明度”問題,其實是一些國家企圖讓中國像發(fā)達國家一樣承擔具有法律約束力的減排承諾和任務。
“透明度”問題即“三可問題”,指可測量、可報告、可核實。在去年的哥本哈根大會上,“三可問題”就是談判焦點之一。在今年的坎昆會議上,有關爭議依然存在。
周大地解釋說,“三可問題”是要對發(fā)達國家資金援助和技術轉(zhuǎn)讓實行“三可”,而某些發(fā)達國家反過來要求對發(fā)展中國家在援助下的減排行動和適應行動實行“三可”。中國對于很多減排行動都是主動承諾,屬于自愿,并非在外來資金援助和技術轉(zhuǎn)讓條件下采取的,不應納入“三可”范圍。
周大地說,“三可問題”是技術詞匯,過去美國曾要求中國像發(fā)達國家一樣承擔具有法律約束力的減排承諾,現(xiàn)在有些國家拿“三可問題”說事,是企圖利用“三可問題”達到原先的目的。