新華社北京11月8日電(記者 郝亞琳 張媛)胡錦濤主席將于11月11日至14日出席在韓國首爾舉行的二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會和在日本橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。8日,外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會,外交部部長助理劉振民、財(cái)政部副部長朱光耀、商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)和中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了胡錦濤主席與會背景情況、主要活動和重要意義,并回答記者提問。近百名中外記者出席。
一、關(guān)于二十國集團(tuán)首爾峰會
劉振民表示,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會是全球經(jīng)濟(jì)治理的主要論壇,中方愿同國際社會一道,推動首爾峰會實(shí)現(xiàn)四個目標(biāo):一是推動各成員繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),向市場發(fā)出二十國集團(tuán)成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大挑戰(zhàn)的積極信號,以提振市場信心,鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭;二是推動國際金融體系改革,加強(qiáng)國際金融市場監(jiān)管,增加新興市場和發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性;三是推動解決南北發(fā)展不平衡,為落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供政治支持;四是反對貿(mào)易保護(hù)主義,推動多哈回合談判取得全面、均衡的成果,實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。
朱光耀表示,前不久在韓國慶州舉行的二十國集團(tuán)各國財(cái)長和央行行長會議發(fā)表了聯(lián)合公報,全面、平衡地反映了二十國集團(tuán)各方的政策意見,為首爾峰會做了重要的政策準(zhǔn)備。會議在以下方面達(dá)成重要共識:
一是二十國集團(tuán)各方一致認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)正在繼續(xù)復(fù)蘇,但勢頭脆弱且不均衡,承諾通過協(xié)調(diào)與合作,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。通過采取一系列政策行動降低部分新興市場國家面臨的資本流動過度波動風(fēng)險,繼續(xù)抵制各種形式的保護(hù)主義措施,加強(qiáng)多邊合作,提高外部可持續(xù)性,推動減少過度失衡并將經(jīng)常賬戶失衡控制在可持續(xù)水平。
二是在多倫多峰會共識的基礎(chǔ)上,“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”得到進(jìn)一步完善,相互評估在國別層面展開,以應(yīng)對短期和中期挑戰(zhàn)。同意向領(lǐng)導(dǎo)人建議在首爾峰會后繼續(xù)開展成員國主導(dǎo)的、咨詢性的增長框架工作。
三是歡迎并承諾在各方同意的時間框架內(nèi)全面實(shí)施巴塞爾委員會、央行行長與監(jiān)管當(dāng)局負(fù)責(zé)人起草的銀行資本與流動性新框架;建議首爾峰會通過金融穩(wěn)定理事會關(guān)于提高監(jiān)管力度和有效性的建議;降低系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險;落實(shí)二十國集團(tuán)金融監(jiān)管議程。
四是就國際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革達(dá)成共識,將國際貨幣基金組織份額向富有活力的新興市場和發(fā)展中國家以及份額低估國轉(zhuǎn)移6%以上,同時保護(hù)最貧困國家的投票權(quán);繼續(xù)推進(jìn)增強(qiáng)新興市場和發(fā)展中國家包括最貧困國家發(fā)言權(quán)與代表性的動態(tài)進(jìn)程。
五是歡迎國際貨幣基金組織近期為加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)而實(shí)施的貸款工具改革,進(jìn)一步增強(qiáng)全球應(yīng)對系統(tǒng)性沖擊的能力。
六是重申在2015年實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的承諾,并將為此加倍努力。
易小準(zhǔn)就首爾峰會經(jīng)貿(mào)議題提出三點(diǎn)看法:
第一,關(guān)于“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”。強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長三者同等重要,都須得到高度重視。特別是在金融危機(jī)影響尚未消除的情況下,首爾峰會尤其要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁性、可持續(xù)性,這是擺脫危機(jī)影響、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。
第二,關(guān)于南北發(fā)展不平衡問題。在實(shí)現(xiàn)平衡增長中,最迫切需要消除的是南北發(fā)展不平衡。受國際金融危機(jī)等影響,一些發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家面臨新的發(fā)展困難,2015年如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。中方支持首爾峰會在發(fā)展問題上取得積極成果,選擇優(yōu)先領(lǐng)域制定行動計(jì)劃,推動發(fā)展進(jìn)程。
第三,關(guān)于推動實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長目標(biāo)應(yīng)采取的措施。一是繼續(xù)堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義。二是主要儲備貨幣發(fā)行國保持匯率相對穩(wěn)定,避免采取競爭性貶值措施。三是發(fā)達(dá)國家取消對發(fā)展中國家的出口限制,推動更加平衡的國際貿(mào)易。四是加大對發(fā)展的投入,發(fā)達(dá)國家切實(shí)兌現(xiàn)承諾,加大對發(fā)展中國家資金和技術(shù)支持,發(fā)展中國家通過南南合作,對其他發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家提供力所能及的支持。
二、關(guān)于亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議
劉振民介紹了胡錦濤主席出席領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、領(lǐng)導(dǎo)人與亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會代表對話會、亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會等活動有關(guān)情況。他表示,胡錦濤主席將在領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上闡述中國對亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長的主張,提出對亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展的看法,介紹中國對亞太區(qū)域合作的立場主張。在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上以“亞太新興市場國家”為主旨發(fā)表演講,并將在與亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會代表的對話會上同工商界就亞太自貿(mào)區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展、糧食安全、能源安全等問題交換看法。
劉振民指出,亞太經(jīng)合組織是亞太地區(qū)機(jī)制最完善、層級最高、影響最大的經(jīng)濟(jì)合作論壇,成立二十多年來,為推進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、縮小發(fā)展差距發(fā)揮了重要作用。中國作為亞太大家庭的一員,一貫重視并積極參與亞太經(jīng)合組織各領(lǐng)域合作。中國國家主席出席了歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。中方希望此次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在以下領(lǐng)域取得積極成果:
一是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長方面開展務(wù)實(shí)合作,推動亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)在更高水平和層次上又好又快發(fā)展。
二是以茂物目標(biāo)審評為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)施貿(mào)易和投資自由化便利化,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
三是發(fā)出明確、積極信號,反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義,支持多哈回合談判在鎖定現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上早日取得全面、均衡的成果。
四是在幫助發(fā)展中成員能力建設(shè)、縮小發(fā)展差距方面取得新進(jìn)展,增強(qiáng)發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。
五是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)亞太經(jīng)合組織機(jī)制改革,提高合作效率,增強(qiáng)合作活力,不斷提升亞太經(jīng)合組織作用和影響。
易小準(zhǔn)表示,當(dāng)前,亞太區(qū)域合作勢頭活躍,各種區(qū)域貿(mào)易安排不斷出現(xiàn)。中方希望亞太經(jīng)合組織能夠通過此次會議,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做出更大貢獻(xiàn)。中方對任何有利于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合和共同繁榮的合作,原則上都持開放態(tài)度。中方愿與各方一道,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作,堅(jiān)持透明度和開放的區(qū)域合作原則,尊重多樣性和差異性,照顧各方核心關(guān)切,穩(wěn)步推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。關(guān)于茂物目標(biāo)審評,今年共有5個發(fā)達(dá)成員和8個自愿參與的發(fā)展中成員接受了茂物目標(biāo)審評。從審評情況來看,這些成員在貿(mào)易投資自由化便利化方面取得了不少成績,但在貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域仍然存在著各種貿(mào)易投資壁壘。中方認(rèn)為,茂物目標(biāo)審評不僅是對過去15年工作的總結(jié),更是對未來工作的展望。通過審評,各方應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)清問題,明確措施,并采取切實(shí)行動。希望各方能夠進(jìn)一步凝聚共識,加強(qiáng)推動市場開放的信心和勢頭,為本地區(qū)營造良好的貿(mào)易投資環(huán)境、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展而努力。