新華社北京10月25日電(記者劉菊花)工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩25日表示,新時(shí)期我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒉扇¢_展清潔生產(chǎn)審核、落實(shí)清潔生產(chǎn)方案、提升清潔生產(chǎn)技術(shù)水平、促進(jìn)生態(tài)設(shè)計(jì)、完善政策支撐等五項(xiàng)具體措施,推行少消耗、少排放、高產(chǎn)出的先進(jìn)清潔生產(chǎn)方式。
苗圩在全國(guó)工業(yè)清潔生產(chǎn)工作會(huì)議上表示,清潔生產(chǎn)從工業(yè)源頭提高資源利用效率并削減污染物產(chǎn)生,是我國(guó)轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的重要途徑,但是到2009年,我國(guó)開展清潔生產(chǎn)審核的工業(yè)企業(yè)僅占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總量的0.15%,清潔生產(chǎn)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)要求,還存在著很大的差距和不足。
苗圩表示,通過開展清潔生產(chǎn)審核,找出能耗、物耗、排放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)能減排的潛力所在,并提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,是推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的一種重要技術(shù)方法,也是開展清潔生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。從近幾年實(shí)踐看,我國(guó)清潔生產(chǎn)審核提出的方案實(shí)施情況并不理想,主要原因是項(xiàng)目環(huán)保特性突出,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,企業(yè)積極性不高。下一步,我國(guó)將按清潔生產(chǎn)審核方案提出的費(fèi)用高低采取不同的政策措施,中央和地方形成合力共同推動(dòng),組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)審核過程、報(bào)告質(zhì)量、方案實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)做得好的企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
苗圩表示,在推行清潔生產(chǎn)過程中,我國(guó)將按照技術(shù)所處不同階段,分類推動(dòng)清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新,集中力量攻關(guān)一批關(guān)鍵、重大共性清潔生產(chǎn)技術(shù)。同時(shí),推行應(yīng)用技術(shù)示范,加快產(chǎn)業(yè)化步伐,并加大先進(jìn)、適用、成熟的清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣力度,擴(kuò)大應(yīng)用范圍。地方工業(yè)主管部門將把清潔生產(chǎn)技術(shù)納入地方科技發(fā)展規(guī)劃予以重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)支持企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝實(shí)施技術(shù)改造。
據(jù)了解,為引導(dǎo)企業(yè)加快推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),工信部在已印發(fā)的17個(gè)行業(yè)技術(shù)推行方案的基礎(chǔ)上,正在組織編制銅冶煉、鉛鋅冶煉、電池、皮革等9個(gè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。
苗圩透露,在現(xiàn)有財(cái)政資金支持政策基礎(chǔ)上,我國(guó)將完善政策,創(chuàng)新機(jī)制,為清潔生產(chǎn)技術(shù)提供有力支撐。首先,將采取投資補(bǔ)助的方式,加大對(duì)行業(yè)整體清潔生產(chǎn)水平影響較大、具有推廣應(yīng)用前景的共性、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范項(xiàng)目的資金支持,推行新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。其次,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)采用成熟先進(jìn)適用的、普及率低于50%的清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣示范項(xiàng)目,完工驗(yàn)收后給予一定的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)重大技術(shù)推廣,促進(jìn)行業(yè)整體清潔生產(chǎn)水平提升。此外,我國(guó)將研究建立符合我國(guó)國(guó)情的支持清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的投融資機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、金融政策三位一體的綠色信貸機(jī)制,通過產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、財(cái)政政策支持、金融政策配合,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。