新華社北京10月25日電(記者周婷玉、崔清新)全國人大常委會25日首次審議車船稅法草案。據(jù)悉,這是最高國家立法機關(guān)首次針對地方稅種進行立法。
中國社會科學(xué)院稅收研究室主任張斌介紹說,我國現(xiàn)行的19個稅種中,只有個人所得稅和企業(yè)所得稅制定了法律,其余17個稅種都以行政法規(guī)為依據(jù)。車船稅法將是我國第三個立法的稅種,第一個立法的地方稅種。
我國現(xiàn)行車船稅暫行條例自2007年1月1日起施行。車船稅是地方稅,是對在我國境內(nèi)應(yīng)依法到公安、交通、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、軍事等管理部門辦理登記的車輛、船舶,根據(jù)其種類,按照規(guī)定的計稅依據(jù)和年稅額標(biāo)準(zhǔn)計算征收的一種財產(chǎn)稅。
張斌說,車船稅立法體現(xiàn)了我國稅收法治的進程,雖說這一稅種目前每年收入還不到200億元,但車船稅作為財產(chǎn)稅,屬于直接稅,應(yīng)當(dāng)由最高立法機關(guān)來立法。
中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文說,這次稅收立法體現(xiàn)了堅持稅收法定原則。
按照稅收管理權(quán)限,我國將稅收分為中央稅、地方稅和中央地方共享三類。